县级水利十四五规划信息化建设方案.docxVIP

PAGE 2 PAGE 2 XX县水利发展“十四五”规划（信息化） 1、背景及依据 背景 2019 年水利部明确提出了“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，要求抓好智慧水利顶层设计，构建安全实用、智慧高效的水利信息大系统，以水利信息化驱动水利现代化，为新时代水利改革发展提供技术支撑。为指导全国智慧水利建设，2019 年 7 月 25 日水利部正式印发了《智慧水利总体方案》（水信息〔2019〕220 号）。 为贯彻落实党的十九大提出的建设网络强国、数字中国、智慧社会，浙江省以“最多跑一次”改革为牵引，启动政府数字化转型，全面提升政府行政质量、办事效率。根据省政府、水利部的要求，2019 年 8 月 26日浙江省水利厅印发了《浙江省水管理平台总体方案》（浙水办科〔2019〕8 号）（以下简称《省总体方案》），明确了当前和今后一个时期我省水利数字化转型的总体思路和主要任务，提出了组织实施要求和保障措施。按照《省总体方案》提出的“1161”总体架构，我省将全面推进水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管和水政务协同等六大水利核心业务的数字化转型，打造全省水利系统统一工作平台，全面实现“掌上办事”“掌上办公”。 根据水利部《智慧水利总体方案》和省水利厅《省总体方案》的顶层设计思路，在全面总结XX县水利“十三五”信息化建设成就的基础上，深入研究“十四五”时期的水利信息化发展新阶段特征和内涵，对标“重要窗口”要求，利用全球物联、移动互联、大数据、云计算、人工智能等新型技术，建设有XX特色的智慧水利（水管理平台），实现水利精细管理、快速响应、协同调度、科学决策和人性化服务，做到全省示范、全国领先。 规划依据 （1）《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国务院2015年8月）； （2）《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》(国务院2015年)； （3）《国家信息化发展战略纲要》（中办国办2016年）； （4）《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）； （5）《水利信息化资源整合共享顶层设计》（水利部2015年）； （6）《水利部关于深化水利改革的指导意见》（水规计〔2014〕48号）； （7）《水利部关于印发加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》（水规计〔2018〕39号）； （8）《关于印发水利网信水平提升三年行动方案（2019—2021年）的通知》（水信息〔2019〕171 号）； （9）《关于印发水利业务需要分析报告的通知》（水信息〔2019〕219号）； （10）《智慧水利总体方案》（水信息〔2019〕220 号）； （11）《关于进一步加强水利信息化建设与管理的指导意见》（水信息[2016]459号）； （12）《关于推进水利大数据发展的指导意见》（水信息[2017]178号）； （13）《“最多跑一次”改革信息资源共享建设方案（2018版）》（浙江省人民政府办公厅2018年4 月）； （14）《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府职能转变和“放管服”改革推进政府职能转变和放管服改革行动计划（2018-2022年）》（浙委办发〔2018〕82号）； （15）省委办公厅、省政府办公厅《关于印发深化数字浙江建设实施方案的通知》（浙委发〔2018〕110 号）； （16）《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》（浙政发〔2018〕48号）； （17）省政府《关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（浙政发〔2017〕6号）； （18）《水利信息化发展“十三五”规划》(水规计[2016]205号)； （19）《浙江省信息化发展“十三五”规划》（浙发改规划[2016]515号）； （20）《浙江省水利信息化建设“十三五”规划》(水利厅2017年2月)； （21）《浙江省水管理平台总体方案》（浙水办科〔2019〕8 号）； 2、存在问题 近几年，XX县水利局通过信息化手段不断提高水利业务管理效率，为实施规范、科学、高效管理打下了一定的基础，但是，信息化水平与水利行业强监管的要求、与XX县经济社会发展对水利的要求仍不相适应，与其他行业的先进信息化水平仍有一定差距，主要体现在以下七个方面。 （1）水利信息化基础设施薄弱 信息化基础设施是信息化建设不可或缺的首要条件，也是信息化发展不可替代的基础支撑。水利信息化基础设施主要包括水利监测感知设备、通信网络、网络基础配套设施等。受各方面因素限制，目前XX县水利网络基础设施建设较为薄弱，水利监测感知配套设备也不够全面，水利信息资源采集手段也较为滞后，尚不能对水利对象进行全面透彻的监测与感知。 （2）数据库建设标准不统一，信息资源整合共享程度低 在积极推进水利信息化建设进程中