廉洁自律方面存在的问题 .pdfVIP

廉洁自律方面存在的问题 党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性和根本性的制 度。近些年来，崇义县围绕中心、服务大局，以坚决的态度、有力的 措施、扎实的工作，以党风廉政建设责任制为“龙头”，有力推动了 党风廉政建设工作的深入开展， 取得了一定成效。 但是在全面落实党 风廉政建设责任制的过程中， 还存在不少问题和有待完善的地方， 需 要我们认真研究，切实加以解决。 存在的主要问题和原因 一、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，地方、部 门单位党政主要负责人是关键。 个别乡镇、 部门主要领导对落实党风 廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认 为经济和业务工作是务实， 党风廉政建设是务虚， 是纪检监察机关的 事 ; 有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号 或只下文，被动应付了事 ; 有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学 习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位 中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。 二、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分 工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。制定《党风 廉政建设责任书》 过于 “标准化”，千篇一律， 不分级别、 不分岗位， 没有体现每个人、 每个岗位应该履行什么责任、 哪些问题上承担责任、 承担什么样的责任， 虽然层层签订， 但对促进党风廉政建设责任制的 落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工，牵头单位主动召开专 门工作任务会议很少， 参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务 也少之又少，没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。 三、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终 考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政 务透明度不足， 公开的程度和范围不够， 造成群众有监督意愿却不了 解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面 布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分 管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。 四、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能 定性定量又方便操作的指标体系， 对考核对象特别是领导班子执行党 风廉政建设责任制的情况， 难以作出精确的评判， 在责任考核实际操 作中缺乏规范的程序和有效的依据， 导致实行责任考核时普遍存在着 好人主义和形式主义。 同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考 核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好 不好都一个样的现象。 五、责任追究不严。一方面，对出现党风廉政问题的单位或个人进行 追究的执行主体不明确。因为没有明确规定，虽然知道出了问题，责 任在谁头上，经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的 局面。另一方面，对集体责任和个人责任界定比较模糊，责任追究往 往取决于主要领导的态度和决心， 受人的因素影响较大， 容易出现遮 盖捂掩，大事化小、小事化了的现象