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农业领域引进外资利大于弊 资料 农业领域引入外资是否面临风险？甲方观点 中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥志：外资大举进入中国农业值得警惕 需要严格监管 　　孔祥志：外资企业在中国大面积长时期租赁土地，农用地是不是会造成粮食安全，我的看法就是外资企业和内资企业是一样的，只要在国内租赁土地应该是一样的，不管种什么农产品，种粮食也不可能把粮食运到本国去，也是在国内销售，反而能够提高效率，原因不在于这儿。我本人反对外资企业，包括内资企业到农村大面积长期租赁土地。 　　原因不在于效率，他们租赁土地效率肯定高，但是对中国农村来说，土地不仅仅是生产资料，更重要是社会保障体。对于农民来说，现在有两亿两千万农村劳动力在城市里打工，这么多农民工在城市打工，之所以没有出现比较大的社会动荡，原因很简单，在家里还有一亩三分地。 　　第一，如果外资企业把土地长期租赁了，租20年，可能往后再延，这部分农民在城里打工，找不到工作以后，回去怎么办？就没有收入来源，没有收入来源就不愿意回去，不愿意回去就在城市里，在城市里就会演变成城市贫民，就会造成社会不稳定。 　　第二，农民把土地长期租赁给企业以后，他就不经营农业，不经营农业整个农村社会结构就会发生变化。失去农民本来的含义。我们不是说农民永远就是农民，他变成城市市民，完全脱离土地当然很好，或者土地还是他的，他在城市里工作这很好。问题就在于对整个农村来说并不是这样，农民不再种地，地给别人种，对整个社会结构会产生变化，整个农村政治结构、治理结构都会发生变化，这非常可怕。所以，我个人认为我们有关部门应该注意这个问题了。 利用外资发展中国现代农业的思考 　一、引言　　　　将国际直接投资理论建立在国际贸易理论统一基石上的尝试首推日本一桥大学的教授小岛清。小岛清继承了赫史歇尔一俄林的传统理论，引入宏观经济因素分析对外直接投资，以比较成本原则为标准，提出了贸易与投资相互促进的理论。国际直接投资对国际贸易的补充和创造效应主要是指国际直接投资可以在母国和东道国之间创造新的贸易机会，使贸易在更大的规模上进行。一方面，对外直接投资体制改革带来的成本优势和效率可以通过产品返销投资而扩大投资国与东道主之间的贸易。另一方面，跨国公司的海外子公司在替代贸易的同时也通常会创造对其他产品（中间产品、技术）和劳务的需求，从而扩大了母国与东道国之间的贸易。　　从小岛清的理论可以看出，当今社会国际投资与国际贸易是相辅相成、互相促进的。同时交叉与融合模型也从一定程度上反应了国际投资与国际贸易的互补机制。国际贸易与国际直接投资的规模呈同步发展特征。20世纪90年代中后期，国际直接投资和国际贸易的总量增长己成为经济全球化的两大重要标志和表现，这表明国际资本不断扩大的趋势成为带动国际贸易高速增长的原因，而国际贸易的高速增长又促进了国际直接投资的进一步扩大，进而带动现代农业的不断发展。　　我国各级政府部门高度重视建设现代农业这一重大课题，先后颁布了一系列支持发展现代农业的相关政策。实践证明，加快建设现代农业，走中国特色的农业现代化道路，是农业发展的必然趋势；是落实科学发展观，大力引进外资，推进农村体制创新和农业发展方式转　变，促进农业可持续发展的必由之路；是解决“三农”问题的根本途径。　二、利用外资发展我国现代农业发展的必要性　　　　（一）提供现代农业发展的资金支持　　　　在我国，传统农业还占据很大比例，现代农业尚处于起步阶段，在发展初期，资金的原始积累困难成为今后跨人正常、成熟发展轨道的最大障碍。现代农业要想尽快冲破初期发展的阻力，实现突破性进展，借助一个外在的力量或成熟的模式来引导和带动是必要的，这就是引进外商直接投资。外商投资提供的资金支持，缓解了我国农业一直面临的资金匮乏的难题。　　　　（二）培育我国现代农业的龙头企业　　　　外商投资主要集中在农产品加工领域。这些加工企业与农户建立起利益共同体，有效延伸农业产业链，善于借鉴和运用工业规模经营理念，克服了农业生产分散化、零乱化布局的倾向，大力推进种养业适度规模生产和加工，成为产业化的龙头企业。更重要的是外资项目带来了现代农业的经营理念，不再把农业作为一个单纯的种植、养殖行业来看待，而是看作种养、加工、运输、销售等各个环节紧密相连、相互制约、相互促进的一个产业，这对中国农业发展产生了深远的影响。一方面，利用外资使沿海一些地方的农业逐步走上了贸工农一体化的发展道路。农业引资促进了现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，主动适应消费需求变化，加速建立了高效农业经济走廊。另一方面，外商投资培养和带动了一批龙头企业的发展，逐步建立起品牌优势。按照“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的方式，形成产加销一条龙，贸工农一体化的“群龙带动之势”。此外，外资项目在农业推广机构改革试点