矿山救护队员培训教材.ppt

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欢迎大家;矿山救护队员培训教材;本次我的授课内容有;第一节 法律基础知识; (2)法律是由国家制定或认可的,即是由国家机关依其只能范围并按一定程序创制出来的规范性文件,或者由国家机关将已经存在并且实际上已经在起作用的行为规范加以确定,赋予法律效力。 (3)法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务。 (4)法律是由国家强制力保证实施的,具有普遍的约束力。 3、目前我国法律法规体系的主要组成 法律法规体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统。按照《立法法》的规定,我国法规体系主要由以下9个部分组成: (1)宪法。宪法规定,“国家通过各种途径,加强劳动保护,改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定。 (2)法律。法律由全国人大或全国人大常委会制定,由国家主席签署主席令予以公布,如《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《道路交通法》、《刑法》等。 (3)行政法律。国务院工具宪法和法律制定的规范性文件,由总理签署国务院令予以公布,如《煤矿安全监察条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《煤炭生产许可证管理办法》、《安全生产许可证条例》等。 ; (4)地方性法规。地方性法规包括省、自治区、直辖市的地方性法规和较大的市的地方性法规。 (5)自治条例和单行条例。自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定的规范性、法律性文件。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 (6)规章。规章包括部门规章和地方政府规章。部门规章是国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的??限内发布的规范性文件。由部门首长签署命令予以公布,部门规章不能与宪法、法律、行政法规相抵触。地方政府规章是由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律和行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。 (7)特别行政区的法律。即香港、澳门特别行政区的基本法和其他法律。; (8)生产技术标准。生产技术标准是法规体系中的一个重要组成部分,也是生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。标准是法律的延伸,具有技术性法律规定的作用。《安全生产法》等法律法规的颁布实施,为安全生产监管监察工作提供了有力的法律支撑和依据。但这些法律、法规的实施,无一例外的都需要安全生产标准的有效支持。安全生产技术标准大致分为设计规范类,安全生产设备、工具类,生产工艺安全卫生,防护用品类4类标准。 (9)国际公约、国际条约。我国与外国签订的国际条约以及外国宣布承认或参加的一些已经存在的国际公约,也是外国法律规范的表现形式之一。外国已加入《建筑业安全卫生公约》以及部分国际劳工公约。 二、法律责任 1、法律责任的类型 (1)民事法律责任。民事法律责任是指公民或法人因违反法律、违约或者因法律法定的其他事由而依法承担不利后果。; (2)行政法律责任。行政法律责任是指违反了行政法律规范而应当依法承担的行政法律后果。 (3)刑事法律责任。刑事法律责任是指违反了刑事法律规范而应当依法承担的刑事法律后果。 (4)违宪法律责任。违宪法律责任是指因违反宪法而应当依法承担的法律后果。违宪主要有两种情况:一是有关国家机关制定的某一法律、法规或规章与宪法的规定相抵触;二是国家机关、社会组织或公民的某种活动与宪法的规定相抵触。由于宪法具有最高的法律地位和效力,因此,违反宪法的法律、法规、规章和活动都是无效的。我国监督宪法的实施和认定违宪责任的机关是全国人民代表大会常务委员会。 2、法律责任的实现方式 (1)惩罚。惩罚即法律制裁,是国家通过强制对责任主体的人身、财产和精神实施制裁的责任方式。惩罚是最严厉的法律责任方式。惩罚(法律制裁)具体包括:; ①民事制裁:民事制裁是指依照民事法律规定对责任主体依其所应承担的民事责任而实施的强制措施,通常表现为支付违约金,即违约一方支付给对方一定数额的金钱的责任形式,是对违约当事人的一种经济、财产上的制裁。 ②行政制裁:行政制裁是指依照行政法律规定

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