广开开放大学形式与政策小论文疫情下的智慧城市.docx

新冠病毒管控属于城市健康的重要维度，对于智慧城市的讨论已经进行了十余年。在疫情应对过程中，李兰娟院士多次提到了要用大数据和人工智能模型来解决流行病学的问题和新药开发。可见，建立智慧健康城市是智慧城市的首要问题。 1.智慧健康。当前从武汉来看，本身已经建立了区域医疗和共享信息，由于只能上传，不能下发，而且上传下发并不及时，无法达到可用状态。同时这不仅是医疗信息的共享这么简单，最终数据上传不全，漏传现象更多的是医院和管理部门的博弈。医院对于管理部门的数据有所保留，管理部门对于信息的利用和使用，也存在管理偏差。 对于公众来说，数据是否已经被脱敏，是否有足够的隐私保护，这都是建立有效运行，并提供管理决策平台要多方考虑的。从武汉金银潭医院的反馈可知，即使是肺科专业医院也无法知道全市的新冠病毒病人状态可知。平台所能提供的信息已经不仅是有限，而是无法使用。 在国内所有平台中的大数据检测模型，也仅仅针对已有病种的部分筛选，对于新型病毒、新病症、小规模病症的流行病学分析没有一个系统具备。这在疫情早期，给决策带来了非常不利的环境因素，导致决策延后，举棋不定的问题。 由此可见，在疫情阻截之后的国内城市，会加大投入和加快医疗健康大数据平台，对于信息全量和实时获取，动态分析等业务会有更强的要求。 2.城市流动形态变化。网络及通讯，随着远程教育，城市办公，物流，贸易，金融等信息流的需求提高。对于电网，政务办公，供暖，供水，物流等基本生活需求。在隔离初期，没有应对，大幅停工之后，恢复速度缓慢，供给管理不足，导致物价水平波动巨大，业务和生活都受到不同程度的影响。 我们的城市规划，在之后的设计中要进行思考，重新分布城市规划形态。剥离大面积商务区和大面积居民区的集中度，降低流动方向的一致性，不仅是解决城市拥堵，更是对于之后的慢增长新常态的区域均衡发展的需求。 远程上班来看不仅是企业，对于政府工作人员，也应该从之前的集中办公，变为信息化办公，简化办公的排队，预约，而采取线上办公，减轻人员流动性。在2003年SARS时期就已经强烈呼吁的远程办公由于当时技术的发展限制，无法支持足够的业务带宽，远程视频会议和业务处理，投入大，成本高。 当下，所需要的协同工作系统和会议系统，依托于云服务的高速发展，每个人都可以轻松使用。可以预见，这已经是疫情之后的一种新城市运行生态，2020年会成为这个生态的新起点。 3.城市信息的传播性。此次病毒来源可能原因是武汉市华南海鲜市场的野生动物交易，这个信息的将全民视线均锁定于此，而忽略了需要关注的其他情况。在城市健康领域下，新冠病毒带来的思考更多是网络和空间信息的健康。有时候谣言比辟谣更容易被人接受，这在非常时期也是大众神经紧张的来源。另外，由于城市的状态恢复，居民对于外部环境的感知和实际危险程度的理解，往往会有较高的乐观预期。这种复杂状态下，措施得当可以保护居民，措施不足，会带来新的问题，措施过当，会带来更大的问题。如何利用市场和政策的双向管理。建立城市居民对于城市治理的信赖度，是建立良好网络和空间管理的要素。智慧城市也是建立群体智慧的过程，让更多的城市精英也加入其中，不仅可以增强城市管理的末端触达能力，更是对于细节管理有更加有效的灵活处理能力。再者，抓紧城市均衡的一体化信息化基础技术是作为城市传播性智慧的关键，尤其随着社会的老龄化进程，老年人对于信息的获取不及时，不清晰，不明确。极易受到误导，产生抵触情绪，这不仅仅是大数据系统和人工智能系统能够解决的。而是要给这个群体以更加有效的信息传递手段。这在智慧城市的建设中，尤其要思考的内容。例如建立一个城市APP，许多老年人手机都不会用，如何获取信息，建立城市电视频道和恢复公告通知可能更为有效。采用点对点负责，网格化推进，已经是当前众多社区贯彻执行的方案，这是国际认同的有效管理手段。 如何把网格变成常态，变成新的信息渠道，利用好智慧业务平台，步调一致，执行无偏差。再之后的预防，管理，城市增效的过程中，会起到非常必要和重要的作品。