广开开放大学形式与政策小论文疫情下的中小企业.docx

2020年的年初，新冠肺炎席卷了神州大地，打了无数人无数人措手不及。在这个被迫比以往更漫长的春节假期里，或许有不少学生或上班族在讨论假期长短，用“宅在家里就是在为疫情做贡献”来打趣，然而对于中小微企业来说，这却是一场致命的打击。 天津的某家酒店年前曾大量购买生鲜蔬果以备春节期间营业使用，然而突如其来的疫情却使酒店不得不停止营业，为降低损失，不得不将囤积的生鲜蔬果低价抛售，然而依旧遭受了不小的亏损。“如果酒店再不能正常营业的话，不知道还要亏损多久。”酒店老板说。而某家开设在广东的小工厂，则面临更严峻的问题。工厂负责人孙先生告诉《新产经》，由于疫情影响，工厂被迫停产，积压的原材料无法制造成产品进行销售，投入的资金无法变现，而自己除了要支付工人工资和场地租金外，还有银行贷款要还，这些问题令他彻夜难眠。 以上都只是如今疫情影响下，中小微企业现状的缩影。与大企业相比，中小微企业具有资金链脆弱、竞争力偏弱、运作更困难的缺点，因而在面对诸如新冠肺炎疫情这样的“不可抗力”时，更易受到冲击。曾有专家认为，此次新冠肺炎的疫情如能成功防控，也要至少3个月的时间，而对于不少中小微企业来说，他们离破产只有一两个月的时间。一旦大量中小微企业破产，不仅相关产业会受到影响，随之而来的员工失业也将使社会难以维持稳定状态。救助疫情中的中小微企业，已是刻不容缓。 所幸，如今政府已经行动起来。 惠企相关政策出台 首先在金融问题上，中小微企业迎来了“及时雨”。1月26日，中国人民银行召开电视电话会议。会议表示，在前期已经设立3000亿元疫情防控专项再贷款的基础上，增加再贷款再贴现专用额度5000亿元，同时，下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。2020年6月底前，对地方法人银行新发放不高于贷款市场报价利率（LPR）加50个基点的普惠型小微企业贷款，允许等额申请再贷款资金。 针对中小微企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，2月1日人民银行等五部门联合出台的30条措施当中，有明确要求金融机构对中小微企业要加大信贷投放，不能够盲目地抽贷、断贷和压贷，同时对确实存在还款困难的中小微企业，可以给予贷款展期和续贷。中国人民银行行长易纲则强调，将同有关部门一起创新完善金融支持方式，推动金融机构为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。 为降低中小微企业的运营成本，各地国资委也纷纷下发通知，减免中小微企业的房租。2月11日，上海市国资委发布《关于本市国有企业减免中小企业房屋租金的实施细则》，对于符合条件的中小企业，由房产所属国有企业免除2020年2月份、3月份两个月租金。2月12日，北京市朝阳区国资委向区属国有企业发出通知，要求国资委监管的一级企业及其所属各级国有及国有控股子企业都要为承租其房产的，并在朝阳区注册纳税的中小微企业减免租金。据不完全统计，截至2月27日，朝阳区78家文化产业园区计划为近4000家中小微文化企业减免租金总额超过2.1亿元。其中，已履行租金减免程序的涉及金额为4820.83万元，正在履行租金减免程序的涉及金额为16936.5万元。 在人员复工问题上，人社部也提供了政策保障。除了强化输入地和输出地的对接，对成规模、集中性返岗的劳动者，开通专车专列，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”外，人社部还对人员复工进行了补贴。人力资源社会保障部就业促进司司长张莹表示，将扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面。30人以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还政策；企业在目前停工期间、疫情恢复期间，组织职工参加各类线上线下培训的，可以纳入现有的补贴类培训范围；对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可以申请最长不超过一年的展期还款并继续给予贴息。 2月27日，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍支持中小微企业发展和加大对个体工商户扶持力度有关情况。工业和信息化部副部长张克俭表示，2月26日中小企业复工率为32.8%，比23日提高了3.2个百分点。制造业中小企业复工率提高较快，2月26日复工率达了43.1%，比23日提高6.2个百分点。同时，在线办公、在线教育等在线服务优势凸显，信息传输、软件和信息技术服务业的中小企业复工率超过了40%。各省份中小企业复工率均稳步提升，多数每日升幅在1个百分点左右。目前有7个省份中小企业的复工率超过了40%。中小微企业正在从疫情的冲击中逐步恢复。