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农村建设调研报告
“农业、农村、农民”问题是政府关心的重点,是学者研究的焦点。泱泱大国,
农为根本,只有“根本”的问题解决好,才是最彻底的,最有价值的,最革命的。
随着经济的发展,综合国力的提高,小康生活的日益普及,新农村建设是国家目前
主要政策之一。为进一步提高农民的生活水平,新农村建设在全国正处于蒸蒸日上
的势头。因此,利用暑假时间,我到
zz 市
xx
县农村进行实践调研,主要包括新农
村建设、农村医疗保障、农村经济、农村教育的调研。经过调查,我发现了
xx 县农
村建设的进步与不足。
xx 县农村建设的不足
( 一) 新农村建设
新农村建设的核心是农村发展观的转变,近年来,随着领导班子的改进,经济措施的施行,沂水县农村呈现出焕然一新的面貌。而新农村建设进程中也存在着不足,尤其在团组织建设方面。农村的团支部建设存在四大问题:
一、从农村基层团干部队伍状况来看,村级干部队伍中存在年龄偏大,素质偏低,兼职过多的问题。
二、从农村团员队伍状况来看,农村团青比例偏低,团员意识淡薄的问题比较突出。
三、从农村团的阵地建设和活动开展情况来看,存在活动阵地少且利用率低的问题。
四、团员教育管理工作徘徊不前。调查发现,农村团员流失严重,发展团员困难,团员管理制度不健全等问题突出,特别是对流动团员的管理日渐弱化
总结各省先进的社会主义新农村的经验,领导之所以重要是因为:
1、想群众之所想,急群众之所急。把农民的利益放在首位,真心真意为人民办
事。作为党就应该为人民服务。这是最简单也是最实用的道理。
2、能够领导群众, 具有发展的眼光, 能够针对市场的实际需求和现状带领大家
向前走。
3、具有宣传和号召能力, 能够调动群众的积极性。 只要群众的积极性调动起来
什么事情都有可能。而我村缺少的正是这些, “三个代表队” 提出后,村支部对自己
的行为应有亲的要求,只有努力去实践“三个代表”才能彻底地脱贫。
( 二) 医疗保障制度的实施情况。
经过统计, 90%的村民自愿上了农村医疗保险, 在自己生病的时候能够得到国家
及时地帮助,能够在一定程度上解决部分医疗费用。但所采访的村民均一致表示虽
然政府的政策很好但由于有钱数的限制,没有达到制定的钱数或没有生病住院就不
能报销。这在很大程度上失去了医疗保险的根本用意,就是为了能减轻农民的负担
才制定政策,但没有一个人愿意自己或家人生大病住进医院,也不希望因为有大病
需要买价值昂贵的药来治病,所以村中几乎没有人真正通过医疗保障解决缺钱的问
题。这样看来,政府的一片好心好意并没有真正意义上落实到老百姓的身上。
( 三) 农村经济
从经济的发展上来看,农民的经济都有了一定的发展,有些村子主要靠种植蔬
菜,有些村子主要靠发展旅游,开农家院。另外,沂水镇、黄山铺镇、龙家圈乡是
最相对比较富裕的村子比较多,主要靠发展旅游和食品工业等来实现经济发展的。
近几年姚店子镇通过发展地下大峡谷发展很快。通过调查,了解到现阶段农村经济
发展的主要问题是:
1、以农村基础设施建设为主的硬环境建设急需加强。近年来,不断加强电力、
通信、道路等基础设施建设,为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村经济发
展对环境的危害和农业特色产业的壮大,水、电等资源供应不足问题日益突出,已
成为影响农村经济快速发展的关键因素。
2、村干部的区域经济发展观念急需更新。 部分村干部过多地强调客观理由, 认
为无资源、无项目,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,致使区域经济发
展缓慢。同样没有现实“资源优势”的前燕窝村和扎拉营村,却能立足乡情,主动
争取上级政策、资金扶持,强服务,建市场,搞外联,使蔬菜和旅游产业成为富民
立乡的主导产业。这说明部分农村经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够,发
展观念不新不活。
增收措施不增收
为了使农民增收脱贫, 提出并实施了诸如调整农业主为结构, 推动农业主业化,减轻农民负担等一系列措施,都是提高质量,增加收入的重要措施,但是这些举措
实际却不能解决农民增收。 近年来当地村支部实施了一系列惠农政策促进农民增收,但受多种因素制约,农民增收依然十分困难。首先是种养业增收难。农业抵御市场
风险和自然灾害的能力弱, 增收的不稳定性较大。 虽然政府对农民实行了种粮补贴,但生产资料和机械作业费等持续涨价,无形中增加了生产成本,农民从事种养业增
收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展,但农业竞争力总体还不强,农民进入市场的组织化程度还不高,带动农民增收不明显。公司加农户和协会加农户等模式并未给农民增收带来多少实惠。公司、协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制,农民几乎没有在企业或协会的二次分配中获益增收。有的地方将合作经济组织或协会作为普通企业对待,有的作为社会团体对待,还有的地方根
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