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3 现代国家的结构形式
[学习目标] 1.比较单一制与联邦制的关系。?2.理解实现祖国统一是我国人民的
共同意志,自觉履行维护国家统一、民族团结的义务。重点:单一制与联邦制的特点。
难点:增强维护国家统一的责任感。
一、单一制和联邦制
1.国家结构形式的类型:分为单一制和复合制两种,复合制包括联邦和邦联两
种形式。
2.单一制国家
(1)组成单位:是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)中央与地方的关系:在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于
中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)特征:单一制国家,全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
3.联邦制国家
(1)组成单位:是享有相对主权的完整政治实体。
(2)中央与地方的关系:在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由
联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不
得任意干涉。
(3)权力来源:各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体
所固有的。
二、统一的国家 神圣的主权
1.维护国家统一的原因
(1)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家
结构形式时必须面对的基本问题。
(2)在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。世界上只有一
个中国,大陆和台湾同属一个中国。中国的主权和领土完整不容分割。
2.维护国家统一的措施:一方面要维护民族团结;另一方面要维护国家领土和
主权完整。
[预习·提升]
1.判断
(1)当代各国的国家结构形式分为单一制和复合制。(√)
(2)单一制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(×)
(3)联邦制国家中央享有最高权力。(×)
2.思考:(1)复合制包括哪些形式?
【提示】 复合制包括联邦和邦联两种形式。
(2)联邦和邦联是一回事吗?
【提示】?不是一回事。邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国
家联盟。严格地说,邦联不是真正意义上的国家,只是松散的国家联盟。而联邦则是
“联合的国家”,是一个主权国家,所以两者不是一回事。
先思考再核对答案
1.教材?P10探究问题
【提示】?“合众国”“联邦共和国”属于联邦制,中央政府和地方政府在各自
的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民 ,?相互间不得任意干涉。?“?共和
国”“王国”属于单一制,中央政府享有最高权力,地方政府被置于中央政府的统一
领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
[质疑·?手记]
预习完成后,请将你的疑问记录,并与“小伙伴们”探讨交流:
疑问?1:
解惑:
疑问?2:
解惑:
疑问?3:
解惑:
学生分组探究一 单一制和联邦制
第?1?步背景——鲜活材料,审清细节
今年距离?2020?年台湾地区领导选举还有两年。对此,外交部发言人洪磊表示,
台湾问题是中国的内政。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主
权和领土完整不容分割。台湾地区选举结果不改变这一基本事实和国际社会的共识。
无论台湾岛内局势发生什么变化?,中国政府坚持一个中国原则、反对?“台独”、反对
“两个中国”和“一中一台”的立场没有改变,也不会改变。
第?2?步探究——分层设问,破解疑难
1.在解决台湾问题上,我国始终奉行“和平统一、一国两制”的方针,你认为
这会不会改变我国单一制的国家结构形式?
【提示】 我国是单一制国家,全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体
系。“和平统一、一国两制”是中国政府解决台湾问题的基本方针。这一方针在香港、
澳门已经得到成功实践,实践证明,它不会改变我国单一制的国家结构形式。
2.与中国相比,美国的国家结构形式是什么?这一国家结构形式的主要特征有
哪些?
【提示】?①美国的国家结构形式是联邦制。②其主要特征有:国家整体与其组
成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行
使于人民,相互间不得任意干涉。
第?3?步结论——自我总结,素能培养
单一制与联邦制的区别
区 别 单一制 联邦制
除有联邦中央政府外,联邦
从国家机构的组成看 全国只有一个中央政权 各组成部分也有自己的中
央政权机关
从法律体系看 全国只有一部宪法 除有联邦宪法外,联邦各组
成部分也有自己的宪法
从公民的国籍看 公民只有一种国籍
联邦公民同时也是联邦成
员国公民
从对外关系看?????
从对外关系看????? 国家是一个完整的主权国家,
中央政府统一行使外交权,地 有的联邦制国家允许其成
方政府不能代表国家行使外交 员有某些外交权
权
第?4?步巧练——习题印证,落实强化
1.从国家结构形式看,中美两国的区别是( )
A.前者是民主共和制国家,后者是总统制国家
B.前者属联邦制国家,后者是单一制国
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