04 重构诚信体系中的政府、市场与社会.pdf

推进社会主义核心价值观入脑入心之诚信篇 ： 重构社会诚信体系中的政府、市场与社会 重构社会诚信体系中的政府、市场与社会 一、我国社会诚信体系的现状 目 录 二、社会诚信体系的理想 目标 C O N T E N T S 三、构建社会诚信体系的具体行动 第一部分 我国社会诚信体系的现状 • 我国社会诚信体系的历史 壹 • 我国诚信体系的现存隐患 • 诚信体系崩塌的典型案例 • 反面案例背后的共性原因 一 | 我国社会诚信体系的历史及其隐患 • 传统社会里 ，诚信体系的建立依靠熟人社会生活场域和主导价值观的一体化 聚族而居、人口流动少、人情环境相对稳定 官府将其作为社会治理的首要任务、公私立教育、宗教宣传  • 新中国成立以后至改革开放初期 ，中国社会的诚信程度仍然很高 单位制基础上的熟人社会 计划经济与人事档案 社会主导价值观一元化及宣传教育的有力有效 • 改革开放之前的诚信体系建设留下了诸多隐患 依赖行政计划的思维习惯无法适应市场经济 封闭性和独立性影响了社会诚信的系统综合治理 一 | 社会诚信体系崩塌的典型案例 企业 ·长生生物问题疫苗事件 图为涉事长春长生工厂 一 | 社会诚信体系崩塌的典型案例 政府 ·政府统计数据造假 部分地区的部分官员政绩 “ 观扭曲，法治观念淡漠。为追 求政绩好看，虚构或夸大数据 ， 以谋取私利。特别在宏观经济 下行压力大的背景下，这种问 题更突出。 ” ——中国传媒大学  郑宁 一 | 社会诚信体系崩塌的典型案例 个人 ·翟天临学术造假事件 一 |反面案例背后的共性原 因 违法收益远高于违法成本 。 守信收益及失信成本低 社会个人的道德滑坡 组织仅追逐 自身利益最大化 与现代市场经济相适应的道德规范 一个组织如果一味奉行利益至上 ，这个组 体系建设 明显滞后于改革的进程 。 织的灵魂就不可能再以诚信为价值规范。 五大原 因 民间监督力量过于薄弱 缺乏有效的制度监管和完备的法律制度 互联网舆论未能充分发挥其积极作用 。 既是立法问题 ，更是执法问题 。 第二部分 社会诚信体系的理想 目标 • 一项社会系统工程