中国少数民族电影综合项目工程实施专项方案.docx

中国少数民族电影工程实施方案 ? 中国少数民族电影工程是由国家民委、中国作协同意立项关键文化项目，意在为每一个少数民族拍摄最少一部电影。工程在政府主管部门支持下，由工程领导小组指导和推进，以市场化运作方法组织实施，实施规范化管理，确保纳入工程影片达成工程标准要求。 一、组织机构 （一）项目审批单位：中国国家民族事务委员会 ????????? 中国作家协会 （二）指导单位：国家民委文化宣传司 ????????新闻出版广电总局电影管理局 ????????北京市民族事务委员会 （三）合作单位：中国少数民族作家学会 ????????中国民族音像出版社 ????????电影频道节目制作中心 ??????? 北京华映世纪民族电影电视剧制作中心 （四）成立“中国少数民族电影工程”领导小组，负责工程领导工作。 组?长：丹珠昂奔（国家民委副主任） 副组长：白庚胜（中国作协书记处书记） 武翠英（国家民委文化宣传司司长） 喇培康（新闻出版广电总局电影管理局副局长） （五）领导小组下设办公室，设在国家民委文化宣传司，负责综合协调、指导、把关工作。 主?任：武翠英（国家民委文化宣传司司长） 副主任：孙德全（中国作协创联部主任） ????任乌晶（国家民委文化宣传司副巡视员） ??? 牛? 颂（北京市民委副主任、北京民族电影展组委会主席）、 ??? 叶? 梅（中国少数民族作家学会常务副会长、中国作协少数民族文学委员会副主任） ????陆? 亮（新闻出版广电总局电影管理局艺术四处长） （六）领导小组办公室下设剧本部、制片部、宣发部等。剧本部由中国少数民族作家学会牵头组织，负责推荐供改编用文学作品、指导剧本创作、审核剧本；制片部由北京民族电影展组委会（设在北京民族文化交流中心）牵头组织，具体负责电影剧本申报、制作团体选定、资金筹集和摄制工作；宣发部由国家民委文化宣传司牵头组织，由国家民委和新闻出版广电总局电影管理局相关人员组成，负责工程整体宣传和电影发行工作。 二、剧本管理 剧本部负责剧本推荐，指导剧本创作改编，负责剧本审查把关。剧本组建立有代表性权威教授组。剧本进入工程体系，须经过剧本部初审、剧本部组织教授二审、工程领导小组办公室（以下简称办公室）三审核准后，由剧本部会同制片部向电影频道创作中心申报（不需要列入电影频道播出计划项目除外）。审核经过后，才能列入“中国少数民族电影工程计划项目”。 （一） 剧本部在挖掘现有优异文学作品、剧本同时，组织各民族作家创作新剧本，优先考虑还没有电影民族剧本创作。组织教授改编、审查、评定剧本，教授审查经过后向办公室推荐。办公室征求相关教授、相关方面（包含制片部）意见，确定剧本能否纳入工程体系。 （二）投资方报送剧本，或社会报送剧本，要经过剧本部初审、二审，由剧本部向办公室推荐，由办公室征求相关教授、相关方面（包含制片部）意见后，确定是否能够纳入工程体系。 （三）电影频道节目中心经过三审少数民族题材剧本，如需进入工程体系，需报送办公室审批。 （四）未达成工程要求但有修改空间剧本，由剧本部指导帮助修改。纳入工程体系剧本，在拍摄过程中需要进行较大修改，应征求剧本部意见。 三、资金和团体管理 资金筹集、管理、使用和摄制团体管理由制片部负责。 （一）电影摄制经费起源关键是面向社会广为筹集。经费按国家法规政策管理、使用，专款专用计。 （二）对摄制组管理实施“出品人中心制”。投资人（出品人）经过市场运作，自负盈亏，负担风险并享受投资收益。摄制团体按业内相关规则自行管理摄制工作。摄制经费使用、管理由摄制申请立项单位根据国家财务、税务管理要求实施。制片部对项目标监督关键是把握导向，确保项目运作符合国家法律法规和政策，符合工程要求。 （三）剧本进入电影工程计划后，剧本创作时已确定摄制团体项目，由办公室核准。剧本创作时没有确定创作团体，经过招标、协商等方法认定。具体招标、协商措施，由制片部制订措施报办公室审批后实施。 （四）对关键影片，制片部可派出监制进行指导监督。 ? 四、冠名管理 （一）剧本经办公室同意纳入工程体系、并取得电影行政管理部门拍摄立项电影项目，可使用“中国少数民族电影工程计划项目”名义。 （二）在拍摄过程中，如发觉摄制组存在未按政府同意方向、范围进行电影拍摄，制片部有权要求纠正；拒不纠正，有权请示办公室取消其列入“中国少数民族电影工程计划项目”资格，并进行公告。 （三）计划项目摄制完成并经办公室组织审查经过后，方可使用“中国少数民族电影工程”冠名进行宣传推广和参与评奖。 （四）对未能进入“中国少数民族电影工程计划项目”和未能最终进入“中国少数民族电影工程”电影作品，可支持其进行改修完善，以其它渠道和方法进入摄制和市场发行。 （五）为愈加好统筹和推进摄制工作，制片部设若干区域小组，并在制片部下专设少数民族微电影制片组