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我国农业可持续发展的战略和模式
选择
摘 要21世纪的我国农业将面临着严 峻的形势,只有大力实行农业可持续发展战 略,正确选择农业可持续发展模式,才是中 国农业实现现代化的唯一出路。
关键词 农业可持续发展;战略选择; 模式选择
1中国农业可持续的必要性
农业发展的可持续性(Sustainability) 是 一个内涵丰富的概念,归纳起来,主要体现 为”三个可持续性”协调发展。一是生产持续
性(Sustainability of Agriculture
Production),即保证农产品稳定供给,以 满足人类社会发展对农产品的需求的能力。
二是经济持续性(Sustainability of Rural Economy),即不断增加农民经济收入,改善 其生活质量的能力,主要体现于农村产业结 构,农村工业化程度以及农民生活水平等方
面。三是生态可持续性 (Sustainability of Ecology And Environment) ,即人类抵御自 然灾害的能力以及开发、保护、改善资源环 境的能力。这种能力是整个农业发展与经济 增长的前提。没有良好的资源基础和环境条 件,常规式的现代农业就会陷入困境之中。 我国是世界上最大的发展中国家, 其农业投
入水平较低,经营粗放,规模小。农业劳动 生产率只有发达国家的1/5 ,人均粮食占有 量仅占发达国家的1/3,肉类占1/5 ,人均 农业总产值占1/4。在这种形势下,我国应 把可持续发展放在突出地位, 同时兼顾三个
持续性的协调统一,走可持续发展的道路。
可持续发展是国情所需
改革开放以来,建设有中国特色社会主义已 经取得了辉煌的成就, 但面临许多矛盾和问 题,农业的发展必须走可持续的道路。一是 解决人口增长和消化剩余劳动力的需要。 我
国目前已有13亿人口,而且总人口还处于 快速增长阶段。至!J 2030年总人口将达到16 亿多,随着人口增长,社会物质消费总量必 相应增加,自然资源由于不断地被消耗而相
应减少,因此,必须走可持续发展之路。随 着工农业劳动生产率的提高,现有产业部门 所需的劳动力人数,尤其是体力劳动者人数 将相应减少,通过产业和产品结构的调整, 加大农业综合开发力度,发展多种经营,转 变增长方式,最大限度地以人力资本取代自 然资本,有利于加快剩余劳动力的转移和确 保农业与农村经济的持续发展。 二是解决合
理利用有限资源的需要。我国主要资源的人 均占有量远低于世界平均水平, 农业自然资
源短缺,人均淡水、耕地、森林和地资源分 别只占世界平均水平的 % % 嘛口%人均资 源数量仍继续下降,而且资源分布不均,因 此,必须走可持续发展之路,否则, 到2030 年达到16亿人口,我国有限自然资源将不 堪重负。三是协调环境与发展关系的需要。 我国山多地少,山地占国土面积的 69%环 境脆弱、频发灾害,也就难于幸免。只有走 可持续发展之路,保护生态环境,协调环境 与发展的关系,还自然的绿色面目,才有出 路。
可持续发展是人类的共同利益
人类居住在同一个地球上,生态环境问题已 超越国家和地区的界限, 解决全球环境问题, 实现经济与社会的可持续发展是每个国家 和地区的共同利益所在,控制人口,保护资 源是人类共同任务。 环境污染是危及全球的, 加强保护环境和国际合作离不开人类的共 同努力。我国的社会主义现代化建设起步较 晚,加入WT弟国际贸易协议使我国农业生 产面临巨大压力,不仅受国际市场主要农产 品在品种、质量、价格的影响,而且由于降 低关税配额量增加,逐渐开放国内农产品市 场。加重国际竞争和国内”卖难问题的压力 我国农业要抓住这一时机, 利用自身有利条 件,加快经济建设,深化农业和农村的改革, 坚定不移地实施可持续发展战略,才能解决 好环境与发展的关系,实现国民经济持续、 稳定、协调的发展,不断增强综合国力,参 与国际市场,提高自己的竞争力。
2农业可持续发展的战略选择
从目前到21世纪中叶,中国农业现代化建 设已进入关键阶段,选择可持续发展战略, 不仅对于中国农业现代化, 而且对大多数发 展中国家农业发展都是十分重要的问题。
发展农业产业化
农业产业化,总的说是以市场为导向,以效 益为中心,以科技为依靠,对主导产业区域 化布局、专业化分工、商品化生产、社会化 服务、企业化经营,形成产加销一条龙,贸 工农一体化的农业经营方式。自 20世纪90 年代中期以来,各地以建立农村社会主义市 场经济新体制,加速农业产业化进程,推动 农业经济结构的调整和优化,包括农业产业 结构、生产结构和产品结构的优化,通过调 整,发挥区域经济优势、资源优势、建立高 效农业体系,解决分散经营和大市场的矛盾。 在分散经营状态下,农民的生产经营决策, 一般都是以去年的行情作依据, 这种滞后的 市场信息,很难做出
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