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正文目录 一、 废钢进口政策放开渐行渐近 5 废钢的定义和分类 6 废钢用途 8 二、 现行废钢进口政策严苛,废钢进口量急剧萎缩 9 三、 为何要放开废钢进口? 11 放开废钢进口有利于充分利用国际废钢资源,发展循环经济 11 放开废钢进口有助于缓解国内废钢供应紧张局面,降低用废企业成本 12 放开废钢进口有利于平抑进口铁矿石价格,缓解进口铁矿石压力 13 四、 废钢产业发展前景光明 15 废钢产业链 15 废钢需求长期将保持增长趋势 16 我国废钢资源量进入攀升期 17 废钢回收加工规范化水平显著提升,产业呈加速发展之势 18 五、 投资建议 19 六、 风险提示 19 图表目录 图表 1 再生铜原料与再生钢铁料进口推进进程对比 5 图表 2 钢铁是可循环材料 6 图表 3 废钢铁占我国十大再生资源回收总量首位( 2018) 6 图表 4 废钢铁占我国十大再生资源回收总值首位( 2018) 6 图表 5 GB/T4223-2017 废钢铁分类标准 7 图表 6 近些年废钢进口数量急剧下降 8 图表 7 长流程工艺与短流程工艺 9 图表 8 2017 年至今废钢进口政策不断收紧 9 图表 9 2020 年 1-9 月获得进口废钢铁企业名录及核定进口量 10 图表 10 2020 年 1-9 月进口废钢铁数量明显萎缩 11 图表 11 亚洲、欧洲废钢进口量位居前列( 2018) 12 图表 12 2013—2018 主要废钢进口国进口增速变化情况 12 图表 13 2015-2019 我国废钢比年均复合增速 19.62% 12 图表 14 2015—2019 我国废钢消耗年均复合增速 26.75% 12 图表 15 未来几年电炉新增产能统计 12 图表 16 Mysteel 调研钢厂库存低于往年平均水平 13 图表 17 我国废钢价格显著高于其他主要废钢消费国家 13 图表 18 2014 年以来我国进口铁矿石依存度超过 80% 14 图表 19 2015-2019 我国进口铁矿石情况 14 图表 20 2015—2019 我国进口铁矿石价格稳步攀升 14 图表 21 2015 年以来废钢消耗对铁矿石的替代作用明显 15 图表 22 废钢产业链 15 图表 23 2015-2019 我国电炉钢占比持续提升 16 图表 24 2015—2019 钢铁企业废钢单耗持续增加 16 图表 25 我国炼钢废钢比水平偏低 16 图表 26 我国粗钢产量 2000 年后快速增长 17 图表 27 我国主要用钢行业使用寿命 17 图表 28 2014—2018 年我国废钢铁回收量年均复合增速达 8.7% 18 图表 29 准入企业废钢加工能力占比超过 50% 18 一、 废钢进口政策放开渐行渐近 根据生态环境部等四部委关于调整《进口废物管理目录》的公告(2018 年第 68 号),自 2019 年 7 月 1 日起,将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等 8 个品种的固体废物从《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》。此项政策在钢铁行业中引起较大的反响,给钢铁企业利用废钢进行冶炼带来了较大影响。 2020 年 10 月 20 日,生态环境部、海关总署、商务部、工业和信息化部四部门正式发布《关于规范 再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》。公告规定:自 2020 年 11 月 1 日起,符合《再生铜原料》标准的再生铜将不属于固体废物,可自由进口。 再生铜实现再次进口,无疑给业内期望的废钢再次进口提供了积极的借鉴意义。为了尽快改变对废钢进口的限制,行业内也积极行动起来,多家单位联合起来共同加快推进《再生钢铁料》国家标准的制定和颁布实施。按照目前进度,我们预计《再生钢铁料》国家标准最快或将于 2021 年上半年公布,废钢实现再次进口最早或将于 2021 年三季度实现。 图表1 再生铜原料与再生钢铁料进口推进进程对比 时间 再生铜 再生钢铁料 2018 年 12 月 21 日全国有色金属标准化技术 2018 年 12 委员会在北京市组织召开了《再生铜原料》国 月 家标准编制工作任务落实会议。 2019 年 8 月 2019 年 12 月 2020 年 3 月 全国有色金属标准化技术委员会秘书处发布 《再生铸造铝合金原料》、《再生铜原料》、 《再生黄铜原料》等 3 项国家标准的征求意见稿。 2019 年 12 月 31 日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准并公布再生黄铜 原料(GB/T 38470-2019)、再生铜原

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