1.3 调整方法：民事救济的程序 高留志 20190809.pdf

民法总论 1.3 调整方法：民事救济的程序 一、民法的基本理念 二、民法的规范配置 三、民事纠纷的处理程序 一、民法的基本理念 民法调整个人与个人之间的人身关系与财产 关系，以平等和自由为基本理念；公法调整个人 与政府机关之间的关系，以监督和服从为基本理 念。 “在平等主体这个社会空间里，人与人之间都享有平等的 地位；如果一个人要和他人发生某种法律意义的联系，则必须 基于他们相互的自主自愿，谁也不能强迫对方；甚至代表国家 力量的政府、法院也不得强迫当事人中的一方或者双方。…… 而另一个社会空间，是社会的人、团体和立法机关、政府、法 院、检察院发生往来形成的社会空间，这个社会空间一般称之 为公共社会或者公权社会。在这个社会空间里，社会的人和这 些公共权力机构之间不享有平等的地位，他们之间的法律关系 是按照‘个人服从公众’、‘私益服从公益’的原则建立起来 的。”——孙宪忠主编： 《民法总论》 ，社会科学文献出版 社2004年，第9页。 二、民法的规范配置 民法：任意性规范。 《中华人民共和国合同法》第220条规定， “出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人 另有约定的除外。” 二、民法的规范配置 民法：任意性规范。 公法：强行性规范。 《中华人民共和国行政处罚法》第3条规定， “没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处 罚无效。” 民法的规定为指引性，法无规定即自由；公 法的规定为限制性，法无规定不得为。 民法规定 公法规定 总书记：把权力关进制度的笼子里 三、民事纠纷的处理程序 1、管辖机构 民事纠纷：人民法院的民庭 行政纠纷：人民法院的行政庭 三、民事纠纷的处理程序 2、诉讼程序 民事纠纷：谁主张谁举证 行政纠纷：举证责任倒置 民事案件举证责任 原告举证不能， 被告也举证不 能，原告败诉。 行政案件举证责任 原告举证不能， 被告也举证不 能，被告败诉。 “公法与私法的区别，除有助于认识二 者的特色外，其主要实益在于诉讼时的法 院管辖及救济程序。” ——王泽鉴： 《民法总 则》，中国政法大学出版社2001年版，第13页。