浙江省建设项目环境监理技术指南201503.docx

浙江省建设项目环境监理技术指南 二。一五年二月 前言 建设项目环境监理是环境影响评价和“三同时”验收监管的重要辅助手段，对强化 建设项目全过程管理、提升环境影响评价有效性和完善性具有积极作用。 自原国家环境 保护总局等六部委发布《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》 （环发 〔2002〕141号）后，我省积极开展、努力开拓，经过十多年的发展和千余个项目经验 的积累，逐步形成了较为完整的工作体系、积累了丰富的实践经验。根据《关于进一步 推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办〔2012〕5号），我省被列为第二批建设 项目环境监理试点省之一；2012年10月，我省成立了环境影响评价与环境监理行业协 会开展行业自律，进一步规范环境监理市场。 目前，建设项目环境监理的有关技术规范或导则尚未出台，该项工作缺乏统一的技 术要求与约束，环境监理工作质量良莠不齐。为更好地贯彻《浙江省建设项目环境保护 管理办法》（省政府令第288号）和《浙7工省建设项目环境监理试点工作实施方案》 （浙 环发〔2012〕41号）的要求，规范我省建设项目环境监理的工作模式、指导环境监理单 位更好地开展具体工作、帮助建设单位在建设期落实污染防治及环境风险事故应急等措 施，我们结合实际工作经验和理论探索成果，编制了本环境监理工作技术指南，其中一 方面对工业类和非污染生态类建设项目环境监理的工作方式、 方法和内容等提出了具体 技术要求，另一方面还对环境监理报告、相关文件的格式和内容提出了规范要求，期望 能够为各环境监理单位提供技术依据、为行业规范和环保行政主管部门提供技术支撑， 逐步提升我省建设项目环境监理工作的整体质量。 本技术指南由浙江省环境影响评价与环境监理行业协会组织编写、 由浙7工环科工程 监理有限公司负责起草。由于我们技术水平有限，此次编制工作难免有不当之处；同时 环保形势快速发展也将带来新的要求和任务，我们将适时予以完善、修订。 目录 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 1适用范围 1 \o Current Document 2环境监理工作程序 1 \o Current Document 3环境监理工作方式 3 \o Current Document 4环境监理工作制度 4 \o Current Document 4.1工作记录制度 4 \o Current Document 4.2业务报告制度 4 \o Current Document 4.3函件来往制度 5 \o Current Document 4.4环境监理会议制度 5 \o Current Document 4.5人员培训和宣传教育制度 6 \o Current Document 4.6档案管理制度 6 \o Current Document 4.7质量保证制度 6 \o Current Document 设计阶段环境监理 6 \o Current Document 5.1主体工程设计检查 6 \o Current Document 5.2环保配套工程设计检查 7 5.3其他环保措施设计检查 7 \o Current Document 施工阶段环境监理 7 \o Current Document 6.1施工阶段 7 \o Current Document 6.2申报试运行 13 \o Current Document 试运行阶段环境监理 13 \o Current Document 8环保验收阶段环境监理 15 \o Current Document 附录A环境监理工作方案章节安排及编制要求 17 \o Current Document 附录B环境监理工作细则章节安排及编制要求 19 \o Current Document 附录C环境监理工作报告（工业类）章节安排及编制要求 22 \o Current Document 附录D环境监理工作报告（生态类）章节安排及编制要求 32 附录E相关工作表格 37 1适用范围 本技术指南规定了非辐射类建设项目环境监理开展的工作程序、各阶段工作内容、 工作制度及相关技术报告的编制要求，部分辐射类建设项目（如输变电工程）开展环境 监理时可参考本技术指南内容。 2环境监理工作程序 a） 环境监理单位通过研读环境影响评价、环境影响评价批复、工程设计文件及其 他工程基础资料、踏勘现场制定环境监理工作方案。 b） 开展设计阶段环境监理工作。 c） 针对采取驻地方式开展环境监理的生态类项目，在项目施工开始前，根据前期 工作编制环境监理工作细则。 d） 根据环境监理工作方案及环境监理工