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流通环节食品安全监管工作指导手册 精品文档 你我共享 流通环节食品安全监管工作指导手册 为进一步健全流通环节食品安全长效监管机制，促进监管职能到位，根据《食品安全法》、国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》、《流通环节食品安全监管八项制度》和成都市人民政府33类食品市场准入、生猪产品质量可追溯体系建设等法律、规章和监管制度的相关规定和要求，特制定本指导手册。 一、食品经营主体资质监管及处理。 查食品经营者的主体资质。看食品经营者是否具有有效期内的《流通许可证》和《营业执照》。在日常巡查监管中发现经营者无《流通许可证》和《营业执照》或伪造、涂改、倒卖、出租、出借《食品流通许可证》和《营业执照》等违法经营行为的。监管人员应当应按照国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》第54条、《食品流通许可证管理办法》第34条、国务院《无照经营查处取缔办法》第14条相关规定依法处理。 二、食品经营主体溯源分类监管及处理。 （一）查超市（商场）食品经营者的索证索票、进货台账。看超市（商场）食品经营者是否履行了进货查验、索证索票、进货台账的法定义务。（票证包抬：发票、统一销售单据、配送单据、供货凭证、供货者签名的收据、供货方的营业执照、生产许可证、质量合格检验报告等，进货台账包括：电子台账、票据式台账）。在日常巡查监管中发现经营者末索取相关进货票证和末建立进货台账的，监管人员应当立即责令整改，对拒不整改的应按照《中华人民共和国食品安全法》笫87条相关规定依法处理。 （二）查食品批发经营者（含个体食品批发经营户）的索证索票、进销台账。看食品批发经营者是否履行了进货查验、索证索票、进销台账 AAAAAA 精品文档 你我共享 的法定义务。（票证包抬：发票、统一销售单据、配送单据、供货凭证、供货者签名的收据、供货方的营业执照、生产许可证、质量合格检验报告等，进销货台账包括：电子台账、票据式台账）。在日常巡查监管中发现批发经营者末索取相关进货票证和末建立进销台账的，监管人员应当立即责令经营者整改，对拒不整改的应按照《中华人民共和国食品安全法》笫87条相关规定依法处理。 （三）查个体食品经营户的进货台账。看个体食品经营户是否建立了进货台账（发票、统一销售单据、供货凭证、供货者签名的收据装订或粘贴均作为进货票据式台账）。在日常巡查监管中发现个体食品经营者末建立进货台账(票据式台账) 的,监管人员应当立即责令经营者整改，对拒不整改的应按照《中华人民共和国食品安全法》笫87条相关规定依法处理。 （四）查食品市场开办者履行食品安全管理的法定义务。看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行了食品安全管理的法定义务（审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门）。在日常巡查监管中发现市场开办者未履行食品安全管理法定义务的，监管人员应当立即责令市场开办者整改，并按照《中华人民共和国食品安全法》笫90条相关规定依法处理。 三、食品质量分类监管及处理。 （一）查经营者经销的实施生产许可证的27类预包装食品。看经营者经销的实施生产许可证的27类预包装食品其包装上有无QS质量安全认证标识。在日常巡查监管中发现经营者经销的实施生产许可证的27类预包装食品其包装上无QS质量安全认证标识的,监管人员应当立即责令经营者下柜退市，并按照《中华人民共和国食品安全法》笫86条相关规定依法处理。 AAAAAA 精品文档 你我共享 （二）查经营者经销的散装食品标识。看经营者经销的散装食品是否在散装食品的容器上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。在日常巡查监管中发现经营者经销的散装食品末标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容的，监管人员应当立即责令经营者整改，对拒不整改的应按照《中华人民共和国食品安全法》弟87条相关规定依法处理。 （三）查经营者经销的进口食品。看经营者经销的进口食品是否有口岸检验检疫合格证明、中文标识、生产日期、保质期。在日常巡查监管中发现经营者经销的进口食品无口岸检验检疫合格证明、中文标识、生产日期、保质期的，监管人员应当立即责令经营者下柜退市，并按照《中华人民共和国食品安