脱贫攻坚 讲话 在全省脱贫攻坚专题培训班上的讲话.docVIP

脱贫攻坚 讲话 在全省脱贫攻坚专题培训班上的讲话 在党的十九大隆重召开之际，举办全省脱贫攻坚专题培训班，一是让大家第一时间学习领会党的十九大精神，特别是习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，及时抓好贯彻落实，确保年度战役再战再捷;二是随着脱贫攻坚的逐步深入，各地在工作中或多或少存在一些困惑、疑难杂症或拿捏不准的问题，需要省里统一答复、释疑解惑;三是现在距离年度收官考核不到2个月时间，越是冲刺越要保持清醒头脑，保持方向对头，有必要对年底工作进行再部署、再督促。 一、深刻理解党的十九大关于精准扶贫精准脱贫的精神实质 一要坚持基本方略。总书记在报告中强调，要“坚持精准扶贫、精准脱贫”。这充分表明了“精准”在脱贫攻坚的极端重要性。工作中，我们要牢牢把握“精准”要义，始终把“精准”理念贯穿于脱贫攻坚每个环节、全部过程，进一步提高脱贫攻坚的针对性、有效性。 二要强化责任落实。总书记在报告中强调，要“坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制”。各级党委政府要以强烈的历史使命意识，在攻坚克难中体现责任担当，进一步贯彻落实脱贫攻坚责任制，按照省、市、县、乡、村五级书记一起抓的治理格局，一级抓一级、层层抓落实，实现责任链闭环管理、无缝对接。 三要健全大扶贫格局。总书记在报告中强调，要“坚持大扶贫格局”“动员全党全国全社会力量”。所谓大扶贫格局，就是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互配合、齐头并进。专项扶贫专指利用各级财政扶贫资金开展的扶贫;行业扶贫领域很广，我省脱贫攻坚“十大工程”共18项内容，每一项都有一个牵头部门，各负其责、各计其功。关于社会扶贫，上周一专门召开了全省社会扶贫经验交流会，这里就不再多说。总之，要动员全党全国全社会力量抓扶贫。 四要注重扶贫同扶志、扶智相结合。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。总书记在党的报告中特别强调，要“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。工作中，我们一方面要把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;另一方面，要把智力扶贫、教育扶贫、文化扶贫放到重要位置，通过知识改变命运，从根本上阻断贫困代际传递。 五要重点打好硬仗中的硬仗。今年6月23日，习近平总书记在太原召开脱贫攻坚座谈会，对做好深度贫困地区脱贫攻坚作出全面部署。这次报告中再次指出，要“重点攻克深度贫困地区脱贫任务”。我省虽然没有国家层面的深度贫困地区，但是仍有一些县、村还很薄弱，对此我省确定了9个安徽省深度贫困县，这是我们扶贫工作的重点区域。全省还在有扶贫开发任务的县(市、区)，按2017年底未出列贫困村的15%比例，初步确定180个左右的深度贫困村予以重点支持。 六要紧盯脱贫攻坚总体目标。总书记在报告中强调，要“确保到二〇二〇年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，确保所有贫困地区、所有贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。这是各级向党中央立下的军令状，完不成，就要军法从事。 七要做到脱真贫、真脱贫。习近平总书记在报告中特别强调，要“做到脱真贫、真脱贫”。我理解有“五个真”：一要“脱真贫”，做到识别精准，扣好“第一粒扣子”;二要“真脱贫”，就是确保稳定脱贫、持续脱贫、不返贫，要经得起评估验收、经得起群众和历史检验。三要“真情实意”，真正用心、用情、用力，要把贫困群众当亲人，把入户帮扶当家事。四要“真金白银”，就是要有实打实的投入，确保看得见的成效，让群众有真正的获得感、幸福感和满意度。五要“真抓实干”，不搞花架子，不搞花拳绣腿，不搞形式主义。 二、准确把握当前脱贫攻坚面临的新形势 从客观实际看，一些贫困地区特别是深度贫困县基础设施落后、基本公共服务不足、产业发展滞后，脱贫攻坚越往后难度越大，剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。当前，我省贫困人口规模在10万人左右的依然还有5个【临泉县11.14万人、阜南县10.89万人、霍邱县9.86万人、利辛县9.73万人、萧县9.1万人】，有3个县贫困发生率超过10%【石台县11.75%、太湖县11.35%、金寨县11.22%】。 从考核要求看，今年国家考核的内容更全、标准更高、要求更严。在内容上，增加中央领导关于各省扶贫领域的“负面”批示作为扣分项，甚至是“一票否决”;在扶贫资金绩效考评中增加“抽查扶贫项目”内容，从项目库中随机抽取到村到户项目，实地核查;提高减贫成效的分值占比，减贫任务完成情况的分值占总分的一半左右;将脱贫攻坚政策措施落实情况作为考核重点。在方法上，强调全国扶贫开发信息系