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第二章 环境评价理论基础和标准; 生态学(Ecology)是研究生物与环境之间相互关系的科学。近年向宏观和微观方向发展。
生态学观察问题的角度:
整体观和综合观——不仅有从整体到部分的演绎,更重要的是部分到整体的综合。
层次结构观点——高级层次结构功能由低级层次发展而来。
新生特性原则——组合成高层次时产生新特性。;环境评价的生态学理论体系;生态系统及其结构和功能
景观生态学
研究景观层次生物组织的科学,是地理学和生态学相结合的产物。
保护生物学
研究生???多样性变化规律及其保护的科学,理论基础为进化论和生态学。
污染生态学
研究污染条件下生物与环境之间相互关系规律的科学,介于环境科学和生态学之间。;整体性原则——整体影响、综合评价、把握污染总量
目的性原则——紧扣评价目的、环境目标、三效益和可持续发展
层次性原则——研究人类-生态系统子系统层次间关系
主导性原则——抓住重点和主要环境影响问题
动态性原则——注重动态过程
参与性原则——公众参与和行政审查;环境经济学的研究内容:
1. 环境与经济之间的关系;
2. 如何利用经济手段管理环境。;; 外部性是微观经济单位的非市场性影响(不能通过市场价格机制反映)。
环境影响经济评价的目的:将隐性的外部化问题显化和内化,客观反应环境资源的真实价值——求取环境资源的影子价格。
影子价格是指资源最优配置时所应当具有的经济价值 。
环境影响经济评价的意义:
;1987年,世界环境与发展委员会,提出了《我们共同的未来》的专题报告:
“可持续发展是指既满足当代人的需要,又不损害后代人满足需要的能力的发展”。
目标:社会的全面进步。经济发展是基础,生态环境保护是条件,社会进步是目的。
三个原则:
公平性原则:本代人的公平,即代内平等;代际间的公平,即世代平等。
持续性原则:人与自然之间的公平。
共同性原则:可持续发展是全球的总目标。;模式特征:保持自然资源的潜在能力,使发展与环境协调。
可持续发展的基础理论:
环境承载力论、环境价值论、协同发展论。
可持续发展对环评工作的要求:
1. 加强环境评价自身的发展
拓宽内容体系
改进环评方法
2. 加强交流与合作; 环境标准以环境基准为依据,考虑社会、经济、技术等因素所制定的限制值,具有法律强制性,且根据实际情况进行不算的修改和补充。中华人民共和国环境保护标准管理办法中规定:
环境保护标准是为保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡,对大气、水体、土壤等环境质量,对污染源、监测方法以及其他需要所制定的标准的总称。它是评价环境状况和其他一切环保工作的法定依据。
;环境基准与环境标准的区别与联系;环境标准的作用; 环境标准之间相互依存、相互补充,形成一个有机整体,并随着一定时期的经济技术水平和人类社会对环境质量的需求不断发展完善,从而形成了环境标准体系——按照环境标准的性质、功能和内在联系进行分类,构成一个统一的有机整体。
目前我国执行的是“六类两级”标准,
六类是:环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准和环境方法标准、环境标准物质标准和环保仪器设备标准;
(下页PPT分述)
两级是:国家标准、地方或行业标准;P56
两种执行规定是:强制性和推荐性。;环境质量标准 ;污染物排放标准 ;浓度控制标准规定企业或设备排放口污染物浓度允许值,简单易行。缺点在于不能防止稀释降低浓度,且大小污染源一视同仁。
总量控制标准在污染源密集地区只对单独污染源规定排放浓度不能保证整个地区达到环境质量标准,应以环境质量标准为基础考虑自然特征计算污染物允许排放总量,然后综合分析区域内污染源,建立数学模型计算各源合理分担率和相应允许排放量。; 环境基础标准是在环境保护标准化工作范围内,对具有指导意义的名词术语、符号代号、图式量纲、指南导则等所作的统一规定,是制定其它环境标准的基础。如《制定地方大气环境排放标准的技术原则和方法》(GB13201-93)、《制定地方水污染排放标准的技术原则和方法》(GB/T3839-83) 。; 环境标准物质标准是对环境标准物质必须达到的要求所作的规定。环境标准物质是在环境保护工作中用来标定仪器、验证测量方法、进行量值传递或质量控制的材料和物质,如土样ESS-1标准样品、水质-COD标准样品等。
环保仪器设备标准是为了保证污染物监测仪器监测数据的可靠性和可比性,保证污染治理设备运行的效率,而对有关环境设备仪器的各项技术要求编制的统一规范和规定。如《汽油机动车排气检测仪技术条件》等。
;相互关系;环境基础标准
与
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