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X县农村生活垃圾分类减量化资源化无害化处理和回收利用工作方案
为切实提高农村人居环境整治意识与文明素质,巩固和深化美丽乡村建设工作成果,结合我县农村生活垃圾一体化体系建设,积极探索农村生活垃圾分类减量化资源化无害化处理和回收利用,制定本实施方案。?
一、实施目的?
通过农村生活垃圾分类减量化资源化无害化(以下简称“三化”)处理,减少农村废弃生活垃圾总量,提高农村生活垃圾中可利用资源的回收利用率,降低农村生活垃圾对环境的负面影响,积极探索环境友好型和资源节约型新农村建设新路子,为我县新农村建设做出新贡献。?
二、工作目标?
农村生活垃圾“三化”处理工作,以乡镇(街)下属各行政村屯为单元、以第三方服务公司主体,通过“分类收集、定点投放、分拣清运、综合利用”,全面完成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作,基本实现全市农村生活垃圾“三化”处理工作XX个行政村全覆盖,初步建立健全相关管理制度、标准体系和监督考核机制。通过几年努力,建立长效机制,使农村生活垃圾“三化”处理工作正常化。?
三、基本原则?
(一)因地制宜,合理规划。结合农村实际,因地制宜,科学规划,系统考虑分类投放、收运、处理各环节间的衔接。?
(二)源头分类,循环利用。实施农村农村生产垃圾源头分类收集,就地处置,循环利用,日产日清,生活垃圾处理各个环节不对环境造成二次污染。?
(三)简洁方便,易于操作。结合分类收送和处置方式方法,制定科学分类方法,方便农户操作。?
四、主要内容?
(一)完善基础设施建设。第三方服务公司要根据各乡镇(街)地域和村屯人口规模特点,合理配置分类垃圾桶、垃圾分类收集车、地埋桶等基础设施。各乡镇要加大宣传,积极提高农户整体素质,与第三方服务公司及保洁人员积极配合,保证垃圾日产日清和垃圾不落地。?
(二)加强保洁队伍建设。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式,第三方服务公司要配备相应保洁人员,保洁人员同时兼垃圾分拣员。明确工作责任和工作要求,确保垃圾分类工作顺利开展。?
(三)开展生活垃圾分类处置。以农户为单位,按可腐烂和不可腐烂两类对生活垃圾进行一次分类。村保洁员在分类收集各户垃圾的基础上,进行二次分类。之后运送到村口地埋桶(或小型垃圾处理站)。处理站管理员进行三次分类,经减量化处理后,作为肥料资源化利用。不可腐烂的垃圾,进行无害化处理。?
(四)健全日常监督机制。农村生活垃圾“三化”处理工作要与农村生活垃圾一体化体系建设结合起来,充分发挥服务力量;与基层党建工作有机结合起来,积极落实村两委干部责任,建立党员干部责任包干制度;与“美丽庭院”“干净人家”创建评比活动相结合,发挥妇女、老人、学生等作用;建立落实“门前三包三责”,健全村规民约,促进群众形成自觉意识。?
五、保障措施?
(一)加强组织领导。一是县级层面,明确县政府主要领导为第一责任人,分管县领导为直接责任人,成立县长为组长,专职副书记、分管县领导为副组长,各相关部门及乡镇(街)主要领导为成员的领导小组,下设办公室。二是乡镇(街)和行政村层面,要明确第一责任人,积极与第三方服务公司搞好协同,并充分发挥妇女主任作用。?
(二)落实资金保障。县政府与第三方服务公司签订了农村生活垃圾一体化项目合同,第三方服务公司负责乡镇(街)村屯垃圾桶、地埋桶、垃圾分类收集车及保洁人员队伍等保障工作。各乡镇(街)、村屯切实负起主体责任,积极筹措资金,鼓励向农户适当收取卫生费,以奖促治,发挥保洁员主导作用。?
(三)强化宣传引导。县文明办、爱卫办要充分发挥主渠道作用,对农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作全方位宣传。教育部门要把垃圾“三化”处理和回收利用工作纳入学生日常教育,开展小手拉大手活动,起到一双小手、拉起一个家庭、带动一片群众开展生活垃圾分类工作。县妇联、团县委要组织“巾帼服务队”“青年志愿者”进村入户开展宣传教育活动,手把手、传帮带,充分发挥妇女、青年在农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作中的主力军作用。?
(四)严格考核管理。农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作考核与农村生活垃圾一体化工作考核同步开展。县职能办公室负责全市农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作的全面工作,随时监督检查各乡镇(街)农村生活垃圾“三化”处理和回收利用工作情况,每个月开展卫生检查不少于2次,并及时督促整改,检查情况纳入农村人居环境整治日常考核重要内容。
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