7月30日上午-马立红课件.pptx

建设项目全过程工程咨询操作实务;说 明;从20世纪90年代开始，在国内外项目建设中，特别是一些投资额巨大的发电、石化工程项目组织实施中，工程总承包（EPC）和项目管理承包（PMC）方式得以迅速推广应用，并展示出巨大的生命力。 根据欧洲工程建设学会（ECI）的调查，目前全世界电力工程采用PMC、EPC方式建设的项目接近100%。PMC、EPC组合方式的应用也已远远超过了50%。 据统计，采用了PMC和EPC模式，有的大型项目实际工程造价仅仅为采用传统承包模式下造价的70%。充分发挥专业化管理的优势，形成从“业主+监理+E+P+C”逐步走向“PMC+EPC”的发展趋势。;全过程工程咨询方 一、项目招投标阶段的管理要点 二、项目启动策划阶段的管理要点 三、项目实施阶段的管理要点;项目管理典型模式;全过程咨询管理范围的有关法律/规范约定;建市 [ 2003]30 号 工程项目管理主要方式之一：? 1、项目管理服务(PM)? ? 指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。 ;建市 [ 2003]30 号 工程项目管理主要方式之二：? 2、项目管理承包(PMC)? ? 指工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务(PM)的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作。对于需要完成工程初步设计(基础工程设计)工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。 ;国际工程建设一般分为两个主要阶段，第一阶段是前期设计（ Front-End-Engineering 即 FEED），主要包括可行性研究、概念设计、基本设计和工程总承包标书的编制；第二阶段是详细设计、采办及施工阶段（EPC）。 按照国际模式，业主一般聘请一家项目管理咨询商（PMC）代表业主实施对项目建设全过程的控制和管理。 业主一般把PMC合同授给单独的承包商，也可委托前期设计（FEED）承包商继续负责PMC工作。PMC主要作用是实施对EPC承包商的监督和管理，直至项目投产并移交业主。;项目前期阶段，PMC负责项目建设方案的优化；代表业主或协助业主进行项目融资；评估项目风险，制定规避风险的措施；完成基础设计；确定所有技术方案；负责长线设备采购；编制EPC工程标底和EPC招标文件；发布标书并参与标书评审，最终向业主推荐总承包商。 项目实施阶段，由中标的总承包商完成详细设计、采购和施工。PMC代表业主承担全部项目的管理协调和监理工作，定期向业主报告项目进展情况，业主派出的少量管理人员对PMC的工作进行监督和检查、项目重大事项决定。; 《建设工程项目管理试行办法》建市[2004]200号 工程项目管理业务范围包括： 1. 协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； 2. 协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续； 3. 协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计 优化、技术经济方案比选并进行投资控制；; 4. 协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标； 5. 协助业主方对工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； 6. 协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料； 7. 生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估； 8. 项目管理合同约定的其他工作。;2019年3月，两部委《关于推进全过程工程咨询服务发展的 指导意见 》发改投资规〔2019〕515号，鼓励实施工程建设全过程咨询，由咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务； 没有强调PM与PMC的差异，划分为：投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询;;全过程咨询、建筑师、工程总承包;“咨询”和“管理”;全过程咨询模式下工程建设各方的主要职责;全过程咨询项目的组织模式及组织架构;工程建设相关方的关系及转变;PMC主要负责基础设计的输入确认和招标文件的编制，协助业主组织和参加招投标全过程管理。;编制EPC招标文件ITB（Invite To Bid） 接受投标、澄清和截标: 组织开标、评标 协助业主决标和授标 ;PMC在项目招投标阶段的管理;PMC在项