加油站风险评价管理制度.doc

加油站风险评价管理制度 为实现加油站的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合加油站实际，特制定本制度。 一、评价目的 识别经营中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二、评价范围 1、新建项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员活动； 5、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 6、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 7、丢弃、废弃、拆除与处置； 8、气候、地震及其他自然灾害等。 三、评价方法 可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有预先危险性分析法和安全检查表分析法等。 可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。 1、工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2、安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。 四、评价时机 常规活动每年一次，非常规活动开始之前. 五、评价准则 作业风险评价法（LEC法） 1、定义 作业危险性是三个因素的乘积，这三个因素为： （a）发生事故或危险事件的可能性，用符号L表示。 （b）人出现在危险环境中的时间，用符号E表示。 （c）发生事故后可能产生的结果，用符号C表示。 作业风险公式：D=L×E×C 2、L、E、C的权重分值 a）事故发生的可能性（L） 发生危害事件的可能性可用发生事故的概率来表示，即绝不可能发生的事件为0，而必定要发生的事件为1。然而，在考虑安全系统时，绝不发生事故是不可能的。所以制定L值时，人为将“发生事故可能性极小”的事件分数定为0.1，而必然要发生的事件的分值定为10，这二种情况之间的情况指定中间值。具体见下表： 发生危险的可能性 分数值 完全被预料到 10 相当可能 6 有可能 3 可能性小 1 极少可能 0.5 不可能 0.2 极不可能 0.1 b）人出现在危险环境中的时间（E） 人出现在危险环境中的时间越多，则风险可能越大。规定连续出现在危险环境的情况为10分，而每年仅出现一次为1，不可能出现在危险环境中的情况为0.5。具体见下表 处于危险环境中的频率 分数值 连续处于危险环境中 10 每天在危险环境中 6 每星期一次出现在危险环境中 3 每月一次出现在危险环境中 2 每年一次出现在危险环境中 1 极少可能出现在危险环境中 0.5 c）后果严重度（C） 事故造成的人身伤害的范围很大，对伤亡事故来说，可以是极小的轻伤直到很多人死亡的结果。由于范围很广，所以规定分数值范围为1-100。把需要救护的轻微伤害规定分数值为1，把造成很多人死亡的情况分数值定为100，其它情况的数值均在1-100之间。 可能结果 分数值 多人死亡 100 数人死亡 40 一人死亡 15 严重致残 7 手足伤残 5 一般伤害 3 轻微伤害 1 d）风险等级 三种情况各选一值相乘即L×E×C就得出某项风险的等级。根据经验，在20以下被认为是低风险，可忽略；分数为70-159，有一定风险，要引起重视；分数为160-320，高度风险，必须采取措施降低风险；320分以上，非常高风险，需立即采取措施，降低风险。具体见下表： 分数值 风险等级 320 A非常危险 160-320 B高度危险 70-159 C显著危险 20-69 D一般危险 20 E轻微危险 3、判定标准 a) 经过评价凡是LEC在B级以上的，可直接确定为重大危害因素； b) 经过评价凡是LEC在C级的，需要风险评价小组进行讨论和评审以确定是否确定为重大危害因素。 　六、评价组织 1、加油站成立风险评价领导小组 2、加油站的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。 七、其它要求 1、根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。 2、评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。 3、风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，掌