未来五年战略发展规划方案.doc

未来五年战略发展计划 背景 中交一公局第六工程，是有着39年历史国有公路施工企业。成立于1971年2月，原名交通部第一公路工程总企业第二工程处；实施政企分开后，更名为路桥集团第一公路工程局天津工程处；12月，中国路桥(集团)总企业和中国港湾建设(集团)总企业重组，成立中国交通建设集团。10月，独家提议创建了中国交通建设股份（以下称“中交建设”），同年12月，在香港联交所整体上市，成为含有国际资本背景国有控股企业。为此，将天津工程处更名为中交一公局第六工程，是中交集团三级子企业，隶属于中交集团中交第一公路工程局。 企业以高速公路施工为主业，是含有独立法人资格公路工程总承包和市政公用工程总承包一级企业，含有高速公路路基、路面、桥梁、隧道、地基和基础处理等专业一级资质。开始，企业调整企业发展战略，提出“转变观念年”口号；初，企业调整经营战略，制订了“主业卓著，多元化发展”经营战略。当年就进入了高速铁路和水电施工领域，产品结构调整在初见成效；，企业深入拓展了工程产品，又进入了房建和轻轨行业。，六企业人一直秉承“大交通、大土木”思维，继续巩固多元发展结果，为企业长足发展做好了充足准备。现在，企业产品包含了公路、市政、港口、铁路、房建、轻轨、水电和地基和基础处理八个行业领域，工程项目遍布全国各地，覆盖了全国18个省、市、自治区，和天津港、曹妃店港两个港口，真正做到了产品多元化发展，产品结构优化升级。企业所承接工程项目以京津冀为中心，北起新疆、内蒙古自治区、黑龙江省，南至湖南、湖北省，东起江苏省、东三省，西至西藏自治区、青海省、四川省、重庆市。 ，企业制订了“十二个月迈一步、三年迈大步、五年局内领先”战略目标，当年施工产值突破10亿元，以后逐年递增，到完成施工产值21亿元，成为一公局有史以来首次突破20亿元年产值企业。提前两年实现了“五年局内领先”战略目标。同时取得“全国优异施工企业”称号，，企业产值创纪录地突破30亿元大关，提前一个季度完成局下达开发、产值、利润三大指标，局内领先地位深入巩固。 几年来，企业不停加大改革力度、调整经营战略、大力开拓市场、强化内部管理，企业活力和关键竞争力显著增强，经营规模和经济运行质量全部跃上新台阶。不过，我们改革还没有完全到位，部分体制性缺点、机制性弊端和沉重历史责任等，还较为严重地制约着企业快速发展；经营管理中也存在部分不适应方面，这些全部需要我们继续加紧改革发展来处理。 ? 面对新形势，企业要树立和落实科学发展观，深入调整和完善发展战略，深入加紧改革步伐，深入提升企业整体素质和关键竞争力。 外部环境分析 （一）、宏观环境分析 ??1、国民经济保持平稳较快增加为我们提供了良好发展机遇，宏观调控等新形势也使我们面临很多新挑战。目前，国家宏观经济形势很好，去年以来，针对经济生活中出现部分新情况新问题，国家立即采取一系列加强和改善宏观调控政策方法，有效地抑制了经济运行中不健康不稳定原因，保持了经济平稳较快增加。中国正处于现代化、工业化、城镇化发展过程之中，经济连续发展潜力巨大。这无疑为我们连续加紧发展提供了极为有利宏观环境。不过也要看到，经济发展中不稳定不确定性原因仍然存在，在市场经济条件下，经济运行周期性波动难以完全避免。正因如此，中央经济工作会议强调，要充足认识社会主义市场经济条件下宏观调控必需性、长久性和艰巨性，继续加强和改善宏观调控，今年实施稳健财政政策和货币政策。国家将继续严格控制固定资产投资规模。同时深入推进投融资体制改革，将由政府主导投资转向由企业主导投资。宏观经济形势和政策重大改变，给我们带来了很多新问题和考验。 ??2、国有企业改革正处于前所未有良好时机，深层次改革攻坚也给我们带来了前所未有挑战。深化国有企业改革仍然是整个经济体制改革中心步骤，中央加紧国有企业改革决心坚定、政策方法也十分明确，下一步国企改革关键关键是：加紧股份制改革步伐，立即使股份制成为公有制关键实现形式，除少数难以实现产权多元化企业外，其它大型国有企业全部要主动引入战略投资者，吸引外资、民营等各类资本，实现投资主体多元化，发展混合全部制经济；同时采取多个方法放开搞活中小企业；加紧推进国有经济布局和结构战略性调整，培育一批含有国际竞争力大企业大企业集团，中央企业不能在本行业进入前三名，将经过资产、资本流动进行调整；引导中央企业深入做强做大主业，增强关键竞争力；加紧主辅分离改制步伐，将主辅分离辅业改制作为国有企业安置富裕人员关键路径，国务院专门召开第二批中央企业分离办社会职能工作会议，作出了关键布署；建立和完善激励、约束机制，对中央企业全方面实施任期经营业绩考评制度等。现在深化国有企业改革政策环境和时机全部很好，不过，国企改革正处于攻坚破难阶段，部分深层次问题处理难度很大，相关政策也处于不停探索完善之中。 （二）、