十一审普通程序.ppt

1 第十二章 普通程序 第一节 普通程序概述 第二节 起诉和受理 第三节 审前准备程序 第四节 开庭审理 第五节 撤诉、缺席判决和延期审理 第六节 诉讼中止和诉讼终结 2 第一节 普通程序概述 ? 普通程序是我国民事诉讼法规定的人民法 院审理第一审民事案件通常适用的程序， 也是民事案件的当事人进行第一审民事诉 讼通常所遵循的程序 ? 普通程序的基本特征 ? 基础性 ? 完整性 （共计 34 条，其他程序合计 30 条） ? 独立性 ? 广泛适用性 3 第一审普通程序的基本程序： 审查起诉阶段 （不服可以在 10 日上诉） 审前准备阶段 七日内 起诉 通知受理 开庭审理 宣布开庭 法庭调查 法庭辩论 法院调解 合议庭评议 庭审准备 宣告判决 起诉条件 ： 原告是与本案有利害 关系的公民、法人和 其他组织； 有明确的被告； 有具体的诉讼请求和 事实、理由； 属法院主管和受诉法 院管辖。 以书面形式为原则； 口头起诉为例外。 裁定不予受理 受理的法律后果： 受诉法院取得对 该案的审判权； 确定了双方当事 人的诉讼地位； 诉讼时效中断。 审前准备工作： 在法定期限内送达起诉状副本和 答辩状副本；告知诉讼权利义务 与合议庭组成人员；审核诉讼材 料，调查收集必要的证据；确定 举证期限；组织交换证据；追加 必须共同进行诉讼的当事人等 各国民事诉讼中的审前准备程序： 英美：发现程序和审前会议以尽可能促成和解实现庭前纠纷解决为目标 德国：早期第一次口头辩论程序或书面准备程序 日本：书面准备方式、用于准备的口头辩论方式、会议型准备方式 我国：重庭前轻庭审、先定后审 一步到庭 强化庭审功能 4 第二节 起诉和受理 ? 一、起诉 ? 起诉的概念和意义 ? 起诉是指公民、法人或者其他组织认为其民 事权益受到侵害或者与他人发生民事争议时， 请求人民法院通过审判方式予以司法保护的 诉讼行为。 ? 起诉的条件和方式 5 ? 起诉的条件 ? 有适格的原告 ? 有明确的被告 ? 有具体的诉讼请求和事实、理由 ? 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人 民法院管辖 ? 起诉的方式 ? 根据民事诉讼法第 109 条规定，起诉方式以 书面起诉为原则，以口头起诉为例外 6 ? 二、人民法院对起诉的审查和受理 ? 对起诉的审查 ? 审查起诉的内容和范围 ? 审查起诉的形式要件 ? 审查起诉的实质要件，即民诉法第 108 条 规定的起诉必须具备的四个条件 ? 审查起诉的期限 ? 人民法院对起诉的审查期限为 7 日 7 ? 对几种特殊情况的处理 ? 涉及民事案件主管与管辖的案件 ? 在一定期限内不得起诉的案件 ? 对已经生效的裁判，当事人又起诉的案件 ? 夫妻一方下落不明，另一方起诉要求离婚的案件 ? 当事人超过诉讼时效期间起诉的案件 ? …… 8 ? 人民法院受理原告起诉后，产生以下法律后果： ? 受诉法院取得对该案的审判权 ? 确定了双方当事人的诉讼地位 ? 诉讼时效中断 9 第三节 审前准备程序 ? 一、审前准备程序的概念及其功能 ? 审前准备程序，也称审理前的准备，是指人民 法院受理案件后至开庭审理之前为开庭审理所 进行的一系列诉讼活动 ? 英、美 —— 准备阶段 + 开庭阶段 ? 德、日 —— 准备程序 + 主要期日开庭审理 10 ? 审前准备程序的功能 ? 事实展示 ? 争点确认 ? 案件过滤 ? 促进纠纷的合意解决 ? 实现正式开庭的集中化审理 11 ? 二、审前准备程序的内容 ? 在法定期间内及时送达诉讼文书 ? 告知当事人的诉讼权利和合议庭的组成人员 ? 指定举证时限 ? 组织当事人交换证据 ? 审核诉讼材料，整理争点 ? 调查收集必要的证据 ? 追加当事人 12 第四节 开庭审理 ? 一、开庭审理概说 ? 二、开庭审理的程序 ? 庭审准备 ? 法庭调查 ? 法庭辩论 ? 调解 ? 案件评议和宣告判决 ? 三、法庭笔录 ? 四、审结期限 13 第五节 撤诉、缺席判决和延期审理 ? 一、撤诉 ? 撤诉是指在人民法院受理案件后到判决宣告 前，原告撤回其起诉的行为 ? 撤诉权是与起诉权相对应的一种诉讼权利， 撤诉是当事人自由处分自己诉讼权利的一种 体现 14 ? 申请撤诉 ? 撤诉的主体只能是当事人 ? 要有申请撤诉的具体行为，即必须向人民法院明 确提出撤诉的请求 ? 申请撤诉必须是原告的自愿行为 ? 申请撤诉的目的必须正当、合法 ? 原告的撤诉申请必须在受诉人民法院宣判前提出 15 ? 按撤诉处理 ? 有下列情形之一的，按撤诉处理： ? 原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的 ? 在法庭审理过程中，原告未经法庭许可中途 退庭的 ? 原告为无诉讼行为能力人的，其法定代理人 经传票传唤，无正当理由拒不到庭，又不委 托诉讼代理人到庭的 ? 原告未按规定预交案件受理费，经