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《健康版》( 2014 年 4 月 21 日 5 版)
卫生计生信息化顶层设计特点鲜明
国家卫生计生委统计信息中心副主任 胡建平
人口健康信息化建设提速
建设全民健康保障信息化工程和金人工程。 全民健康保障信息化工程重点是建设国家级平台, 联通各省级平台, 促进地方各级平台建设, 统筹实现六大业务协同应用,实现信息整合和大数据应用,形成全行业实用、共享、安全的信息网络。金人工程以出生登记信息和全员人口信息为主线, 建设国家级和省级全员人口统筹管理信息系统,支撑国家、省、地市、县、乡、村六级计划生育工作。
普及应用居民健康卡。 坚持以大型医院和新农合参合人群为重点, 发挥好人口信息库的作用。以推进金融 IC 卡在医疗卫生领域的应用为契机,促进金融
IC 卡加载健康应用(居民健康卡) 。在主要功能、标准规范、密钥体系、管理主
体不变的前提下,支持居民健康卡与其他公共服务卡“多卡合一” 。
加强远程医疗建设。建设国家远程医疗监管系统和省级远程医疗服务系统。整合服务资源,提供远程会诊、影像诊断、心电诊断、病理诊断等服务。构建全国标准统一、 互联互通、资源共享的远程医疗服务体系, 促进优质医疗资源纵向流动。
推广区域卫生信息化示范。选择部分城市推广上海市区域卫生信息化经验;依托居民健康卡和医务人员绩效考核卡,促进区域内信息共享、业务协同,创新资源集约、 流程科学、 服务规范的服务模式, 方便居民获得优质高效的医疗卫生服务。
建立完善人口健康信息标准体系
加强系统互联共享以及隐私保护等方面的标准制修订工作; 强化标准符合性
测试,保证系统互联互通和信息共享。
进一步加强人口健康信息安全工作
研究制订行业信息安全规划, 贯彻落实国家信息安全等级保护制度, 积极推
行以电子认证技术为基础的网络信任体系建设,加强隐私保护工作;同步规划、
同步设计、同步实施,切实提高信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能
力。
1
促进新技术应用,重点是移动医疗
移动医疗主要由 3 个元素构成:移动终端,移动互联网和移动应用。目前,
移动医疗的应用非常广泛,例如移动医护,就利用高速无线网络,使医生 / 护士
对住院病人的治疗 / 护理工作实现移动化办公。数据显示, 2013 年至 2017 年,
全球移动医疗市场规模预计由 45 亿美元增至 230 亿美元。 2017 年欧洲地区移动
医疗市场规模有望居全球首位,达到
69 亿美元;亚太和北美地区紧随其后,分
别为 68 亿美元和 65 亿美元。就国家而言,美国移动医疗市场收入将达到
59
亿
美元,占全球市场总收入的 1/4 ;中国和日本移动医疗市场收入将分别在
25
亿
美元和 14 亿美元左右。
目前,移动医疗没有公认的商业模式, 相关的研究和应用工作的进展取决于国家地区的经济和市场发展成熟度、 社会医疗服务整体水平, 以及医疗信息技术的发展程度。 移动医疗发展瓶颈不少。 一是移动的安全系统问题。 二是标准规范问题。三是稳定性问题。四是移动医疗的商业模式需要进一步探讨。
大家谈
浙江省卫生计生委主任杨敬:
借智慧医疗做强健康服务业
加快健康服务业发展,培育朝阳产业,是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求,对稳增长、调结构、促改革、惠民生具有重大现实意义。
从现在开始到 2020 年,浙江省计划要基本建立覆盖全生命周期、 内涵丰富、形式多样、结构合理的健康服务业体系, 全省健康服务业总产出达到 6000 亿元,全产业链达到 1 万亿元,成为推动经济社会转型发展的重要力量。
健康服务业的春天已经到来!智慧医疗,既是健康服务业的重要组成部分,
又是发展健康服务业的重要推动力! 需要我们共同努力, 加强智慧医疗建设, 推进健康服务业大发展。
杭州市卫生局局长滕建荣:
搭建健康服务供需平台
月 3 日,杭州市人民政府发布《促进健康服务业发展的实施意见》征求意见稿,提出到 2020 年,基本建成健康服务产业发展和消费促进全国示范区。
与此同时,杭州将加快健康服务综合信息平台建设。完善卫生、民政、医疗
2
保险等部门的信息网络,加快建立集医疗、养老、体育健身、居家照料等为一体的市级健康服务综合信息网。各区、县(市)要成立相应的信息承接平台,以市级健康服务综合信息网为基础,完善区、社区分级服务网。
通过发展智慧医疗, 整合和均衡优质医疗资源, 为健康服务的供方和需方之间搭建一个平台,为发展“医养护一体化”等健康产业提供技术支撑和保障。
珠海市卫生和计划生育局局长李力:
建立健康管理制度
我国当前的医疗制度有明显的“打牙祭”特点,即居民健康平时无人管理,病时一定会选择最好的医院和最好的医生,人满为患无可避免。
建立健康管理制度是解决问题的路径之一:一是让全民树立健康管理的理
念。二是建立家庭医生服务
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