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尾矿库安全隐患排除工作打算
一、工作目标
包括未颁发平安生产许可证的尾矿库, 摸清尾矿库底数,逐一查清危库、险库、病 库和正常库的平安状况,要跟踪直至整改到 位,切实落实监管责任。全面摸清现有尾矿 库,建立尾矿库数据库。
查明尾矿库平安状况。 全面开展平安评 价或调查评估的基础上。深入查找平安隐患, 分类实施平安监管。
深化隐患治理。对查出的各类隐患。
完善尾矿库平安监管制度。进一步明确 各级政府和相关部门的监管职责。
二、时间布置
集中排查阶段市、县两级安监局开展尾 矿库平安隐患排查。
驻点督促阶段市、县安监部门主管科室 派人驻点各尾矿库企业。直至整改到位。
总结验收阶段认真总结尾矿库平安大 检查工作情况。
三、检查内容
企业平安生产主体责任落实情况
尾矿库是否有正规的设计;
否执行尾矿库建设项目平安设施
“三同时”制度;
尾矿库平安管理尤其是已闭库或已 经到服务年限进入闭库阶段的平安管理主 体责任是否落实;
否落实尾矿库日常平安检查制度;
尾矿库应急预案。尤其是防范强台风 暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害应急预 案制订、演练情况以及应急救援物资设备的 贮藏情况;
尾矿库坝体是否稳定
最小安全超高、最小干滩长度、排 洪设施。尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、 排渗设施等满足设计与〈〈尾矿库平安技术规 程》要求情况;四级以上尾矿坝是否设置了 坝体位移观测设施和坝体浸润线观测设施;
从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗 设施操作的特种作业人员平安教育培训和 持证上岗情况;
尾矿库是否危及下游居民住地、学校、 办公场所、公共活动场所以及公路、桥梁等 重点设施平安;
尾矿库上游是否存在水库等影响尾 矿库平安的构筑物;
库区内存在从事爆破作业或采砂等 危害尾矿库平安的隐患整改情况;
尾矿库是否存在其他隐患和问题。
政府平安生产监管主体责任落实情况
贯彻落实尾矿库平安生产有关法规 政策情况。
尾矿库隐患排查治理情况。
尾矿库下游居民、饮用水源地、重要 设施的平安措施落实情况。
四、组织机构
决定成立市尾矿库平安检查工作组, 根
据省安委会《转发国务院安委会关于全面开 展尾矿库平安生产大检查工作的通知》 安〔〕
26号)精神和要求。组长由市政府副市长、 市安委会主担任;常务副组长由市安监局局 长担任;副组长由市安监局副局长担任;成 员由市安监局有关人员组成。 采取的检查方 法是市尾矿库平安检查工作组常务副组长、 市安监局局长带队,依照工作职责分别由市 安监局各分管副局长带领相关业务科室同 志参加,对全市的尾矿库逐一进行检查。
五、有关要求
加强领导。充分认识尾矿库溃坝带来的 重大危害以及开展尾矿库平安生产大检查 工作的重要性和紧迫性, 切实加强组织领导, 明确责任分工,认真制定和落实检查工作方 案。
明确责任。主要领导要亲自研究部署尾 矿库平安大检查工作,分管领导要亲自带队 深入尾矿库现场检查,确保尾矿库平安大检 查取得实效。平安监管部门要切实担负起尾 矿库的直接监管责任,加强对尾矿库的平安 监管。要督促企业认真落实〈〈平安生产法》 生产平安事故演讲和调查处理条例》以及
〈〈尾矿库平安监督管理规定》 等有关法律法 规和规章,认真落实属地、分级管理原则。
严格落实尾矿库监管责任,杜绝监管盲 区,及时果断处置尾矿库平安管理工作中存 在突出问题;对存在重大平安隐患的尾矿库, 特别是危及下游居民、学校、公共活动场所 以及重点设施平安的尾矿库,要采取坚决果 断措施,立即责令其停产限期整改。对拒不 整改或逾期整改不到位的要依法提请省安 监局暂扣或者吊销平安生产许可证。
认真落实属地检查责任。市要按照省、 市要求认真制定尾矿库平安生产大检查工 作方案。落实检查责任。主要领导要亲自研 究部署,分管领导要带队深入尾矿库现场检 查,做到不走过场、不搞形式,尾矿库检查 率达百分之百,对本辖区的尾矿库,包括正 常生产运行的尾矿库、已停止使用的尾矿库、 已闭库处置的尾矿库、 正在建设中的尾矿库, 必需逐座检查,建立检查情况档案,做到不 留空白、不留漏洞、不留死角。
及时上报。于月日前书面报市安委会办 公室。总结内容包括本辖区尾矿库基本情况; 危库、险库、病库的数量和采取的整治措施 情况;有证尾矿库、无证尾矿库、废弃的未 关闭处置尾矿库情况; 尾矿库平安监管责任, 重大隐患治理销号和应急处置等措施落实 情况。尾矿库安全隐患排除工作打算
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