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修改后《刑事诉讼法》对检察机关司法警察工作影响
3月14日十一届全国人大五次会议经过了相关修改刑事诉讼法决定,此次刑事诉讼法修改包含到了很多方面调整。修改后辩护制度、证据制度、强制方法制度、侦查方法和审判程序等,全部和检察机关息息相关。加强检察机关对刑事诉讼监督是刑诉法修改关键内容,贯穿一直。证据制度调整、程序增加,也肯定使包含检察机关在内政法机关工作模式发生转变,不能再把办案重心放在口供获取上,检察机关更应该强调文明、规范执法。
一、修改后《刑事诉讼法》给司法警察工作带来机遇和挑战
此次刑诉法修改内容很多,包含检察机关职能也很多,不过以下两个方面修改,需要司法警察研究怎样开展并做好这些工作,破解这些工作带来难题,这也给司法警察工作带来很大机遇和挑战。
1、强制方法修改。
修改后《刑事诉讼法》第一百一十七条第三款增加“传唤、拘传犯罪嫌疑人,应该确保犯罪嫌疑人饮食和必需休息时间”。第七十三条要求,“监视居住应该在犯罪嫌疑人、被告人住处实施”。
检察机关司法警察怎样配合公安机关实施监视居住这一强制方法,指定居所怎样实施看管安全,实施看管分离标准,和怎样时刻注意和充足表现尊重和保障人权,全部是我们司法警察必需处理现实问题。
2、增加证人保护。
修改后《刑事诉讼法》第六十二条?要求,对于四类案件证人、判定人、被害人应该采取对人身和住宅采取专门性保护方法等。证人、判定人、被害人认为因在诉讼中作证,本人或其近亲属人身安全方面临危险,能够向人民法院、人民检察院、公安机关请求给予保护。
司法警察作为检察机关唯一一支武装力量,保护证人重担责无旁贷。怎样保护证人,应该建立什么样保护方法,对司法警察来说,也是一个全新课题。应该进行细致深入研究,尤其是要以立法宗旨和原意为研究出发点。
二、修改后《刑事诉讼法》对司法警察工作影响。
1、对司法警察执法理念、履职方法提出了新要求。
刑事诉讼法修改后,必将要求执法部门要着力转变执法理念、着力提升执法能力、着力强化本身监督制约。司法警察作为执法部门关键组成部分,在目前和以后一个时期内必将紧紧围绕新刑诉法相关要求,并将这些要求落到实处。切实改变履职方法,调整工作机制,适应司法警察工作新要求。司法警察应着重加强一下多个方面理念培养。第一、要树立尊重和保障人权理念。第二、要树立法律监督意识和理念。第三、要坚持法律监督者地位,克服在执法办案和诉讼监督中本身弱点。第四,要树立程序正义理念。只有在科学理念指导下,加强司法警察个人素质提升,才能有利于转变工作模式,应对新刑诉法提出新要求、新挑战。
2、对司法警察部门机构、队伍建设有了新影响。
尽管此次刑事诉讼法修改,对检察机关法律监督提出了更高要求,不过对包含司法警察职权增加或调整并未明确,检察机关司法警察地位仍然很尴尬。因为法律对司法警察职权要求缺失,造成了司法警察没有完整执法权,绝大部分执法是在帮助检察官实施职务。
新法律实施后,检察工作必将对司法警察工作愈加依靠,不可缺失。这就愈加迫切需要一支强大有力司法警察队伍。检察机关应该愈加重视司法警察队伍建设,重视司法警察人才培养。一要高点定位,深入加强法警队伍素质建设。二要围绕办案,深入提升推行警务职能水平。三要严格管理,深入完善各类规章制度。四要认真探索,深入理顺工作思绪。最关键是,检察机关在制订相关司法解释、诉讼规则等法律法规过程中,应该确立司法警察地位,明确司法警察职权。要突出法警部门作为一线实战单位法律定位,增强司法警察职业自豪感、归属感,为法警愈加好参与检察工作发明良好条件和环境。
(作者通讯地址:江苏省宿迁市宿豫区人民检察院,江苏 宿迁 223800)
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