《福建福平铁路有限责任公司安全生产事故应急预案》.doc

福建福平铁路有限责任公司 FORMTEXT 福平铁安函 FORMTEXT 〔2020〕80号 关于印发《福建福平铁路有限责任公司安全生产事故应急预案》的通知 各参建单位： 现将《福建福平铁路有限责任公司安全生产事故应急预案》印发给你们，请遵照执行。前发《福建福平铁路有限责任公司安全生产事故应急预案》（福平铁安函〔2015〕9号）同时废止。 福建福平铁路有限责任公司 2020 福建福平铁路有限责任公司安全生产 事故应急预案 第一章 总 则 1. 目的 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强公司所辖铁路工程项目生产安全防范工作，提高应急处置能力，消除、减少事故，防止事故扩大，最大限度地降低和减少人员伤亡、财产损失和公共安全等方面的不良影响，尽快恢复社会秩序和工程建设，确保完成各项建设任务。 2. 依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规及国家、国铁集团、南昌局集团公司相关应急预案文件。 3. 适用范围 本预案适用于公司所辖铁路工程项目在进行工程建设活动时，由于人为过失或自然灾害等原因造成的生产安全事故应急处置。 4. 工作原则 4.1以人为本，安全第一。预防和救援工作必须以保证人身安全为最高准则，最大程度地预防和减少铁路建设工程生产安全事故，减少事故造成的人员伤亡，规避救援过程中发生次生灾害及由此带来的伤亡，同时减少财产损失和其他危害。 4.2预防为主，综合治理。强化事故预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、风险控制、物资储备、队伍建设、装备配置、预案演练等综合防治工作。 4.3统一领导，分级负责。在南昌局集团公司的统一领导下，公司各部门、现场指挥部及各参建单位按照各自的职责、分工、权限和本预案规定，共同做好铁路建设工程事故的应急救援处置工作。 4.4依靠科技，高效抢险。采用现代的科学技术，运用先进的科技手段和装备，发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理和抢险救援水平。 4.5路地结合，协作救援。铁路建设工程生产安全事故应急救援，要建立路地结合、区域联动的应急救援机制，形成应急处置与抢险救援相结合、自救互救与专业救援相结合、铁路救援与社会救援相结合的抢险救援体系。 5.应急体系 公司严格按照南昌局集团公司应急组织体系相关要求，建立公司建设工程生产安全事故应急组织体系（见附件1）。 第二章 组织机构及主要职责 各参建单位要设置生产安全事故应急组织，并结合本标段工程实际制定生产安全事故应急综合预案和专项预案。 1.公司生产安全事故应急组织 公司成立以总经理为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门、现场指挥部负责人及各参建单位现场主要负责人为组员的生产安全事故应急领导小组（以下简称应急领导小组）。下设应急领导小组办公室、值班室，办公室设在公司安全质量部（电话：0591-831327216），值班室设在公司工程调度室（电话：0591。各参建单位均应成立本单位的应急领导小组 2.主要职责 2.1公司应急领导小组主要职责。 （1）制定公司生产安全事故应急预案，明确参建单位的分工及职责，督促、检查各参建单位应急救援预案编制和具体措施的落实情况。 （2）定期向南昌局集团公司建设工程事故应急办公室报送重大危险源、高风险工点的管理、控制情况。 （3）事故发生后，立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大和蔓延，努力减少人员伤亡和财产损失，同时按规定向上级有关部门汇报。 （4）按要求组织抢险救援的设备、物资、器材和人力投入应急救援，配合医疗救护，并做好与地方有关应急救援机构的联系。 （5）接受南昌局集团公司建设工程事故应急领导小组的领导和指挥。 （6）配合事故调查和善后处理工作。 （7）组织应急管理和救援的宣传、培训，指导和督促参建单位开展应急演练。 （8）督促各参建单位成立生产安全事故应急组织、制定专项应急预案。 （9）按要求完成事故救援和处理的其他工作。 2.2公司应急领导小组办公室和值班室主要职责： （1）应急领导小组办公室：在应急领导小组领导下开展工作，及时了解和掌握及相关情况，并向领导小组报告，并根据领导小组的要求向南昌局集团公司有关部门报告。 （2）应急领导小组值班室：在应急领导小组领导下开展工作，落实日常值班制度，及时将收集所辖工程项目突发生产安全事故的信息，上报应急领导小组，并要求报送和发布有关资料。 2.3承包单位主要职责 （1）承包单位应结合企业实际和标段特点，成立项目应急救援机构，编制生产安全事故应急综合预案、专项预案、现场应急处置方案。综合预案和专项预案应经承包单位审查签认，报送监理单位审核签认后实施，