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食品流通许可监管中存在的问题和对策食品安全法》实施至今已有两个多月了,,
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该法明确规定由工商部门全面负责流通环节的食品安全监管 并直接核发《食品流
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通许可证》。面对食品流通许可监管这一新的监管职能 各级工商部门必须努力学
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习新知识、思考新问题、提出新举措 只有这样才能适应和做好该项工作。
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一、食品流通许可监管中存在的问题
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((一专业知识的问题。工商监管的新职能、新领域的要求与监管责任人专业知
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识之间的不足。《食品安全法》赋予工商行政管理机关从事食品流通许可职能 但
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《食品流通许可证》实质上还是原《卫生许可证》的一个内容工商行政管理机关
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从恢复建制以来 从来没有对卫生许可方面进行培训、教育、运作 可以说基层执法
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人员业务素质还不能完全适应食品质量监管工作
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的需要 缺乏相关的食品专业知识和专业技能。这直接涉及到从事食品流通许
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可核查监管一线的片区监管责任人。目前 基层工商所普遍反映难以掌握标准、事
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项 许可仅限于形式审查。
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((二实践操作的问题。食品流通许可的原则标准与监管责任人现场核查具体掌
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握之间的距离。《食品安全法》第二十七条的十一项 食品生产经营应当符合食品
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安全标准 并符合下列要求 具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处
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理和食品加工、包装、贮存等场所 保持该场所环境整洁 并与有毒、有害场所以及
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其他污染源保持规定的距离 较为原则、抽象。
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如经营场所与有毒有害其他污染源保持规定的距离、合理的设备布局和工艺流
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