浙江传统产业转型升级的思路与对策分析.pdf

浙江传统产业转型升级的思路与对策 陆根尧 发布日期：2010/8/17 传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展的一个关键，但传 统产业转型升级是一项十分复杂的系统工程。本文简要分析了浙江传 统产业转型升级的必要性和紧迫性，传统产业转型升级的含义和路径， 并着重从产业、企业、市场等多个方面提出了促进浙江传统产业转型 升级的思路与对策。 　　一、传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展之关键 　　改革开放以来，以产业集群和专业市场为特色的浙江经济发 展迅速，全省人均 GDP 由 1978 年的 381 元，增加到 2009 年的 44335 元，按年平均汇率折算已达到 6490 美元。工业是浙江国民经济的主体， 而传统产业又占相当高的比重。当前，浙江已形成一批在全国具有较 强竞争力和影响力的传统产业，出现了一批在全国具有较高知名度和 市场占有率的产业集群。其中，皮革、化纤、纺织、服装等行业的 售 收入、利润和市场占有率都位居全国前列。 　　虽然浙江产业结构一直在优化之中，但传统产业在浙江国民 经济中依然占据着十分重要的地位：2007 年浙江制造业投资占工业投 资总额的80%，而其中纺织业占了10.5%，位居第一，传统产业的投资 规模依然较大。2007 年，全国纺织服装等 10 个劳动密集型传统行业 的产值比重是 18.3%，而浙江是 28.2%，比全国高 9.9 个百分点。《浙江 省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指 导意见》（浙政办发[2009]72 号）中所确定的产业集群试点20 个行业中， 也有 12 个属于传统产业。毫无疑问，浙江传统产业转型升级已成为新 阶段经济发展的一个关键。 1 　　 、国内外发展环境迫使浙江加快传统产业转型升级 1 　　从国 际环境来看，随着经济全球化的加速推进，当前国内市场 已经国际化，国际竞争的影响也蔓延至国内市场，这迫使浙江企业必 须加快产业升级步伐。具体而言，一方面，国际贸易保护主义壁垒 日 益深化，如技术壁垒、绿色壁垒等，并且低碳经济将加快发展，这对浙 江对外贸易都将产生较大影响；另一方面，人民币升值压力加大，直接 影响了浙江对外贸易的进程。以出口为主的浙江企业也往往是劳动密 集型企业，国际市场的压力从客观上要求浙江必须加快转型升级步伐， 才能继续保持出口增长的良好态势。尤其是金融危机使得国际市场需 求萎缩，也使得不同国家、不同发展水平的传统产业竞争优势出现变 化。以纺织产业为例，自 20 世纪 80 年代世界纺织产业生产中心转移 到中国以来，中国已成为全球第一大纺织生产地和出口地。这次全球 性的金融危机，很可能会加速中国沿海地区的纺织产业向中西部地区 或东南亚、非洲等地转移。 　　从国内环境来看，中国居民消费水平将普遍实现小康，更多的 “ ” “ ” 居民群体由 小康型 向 富裕型 消费结构过渡。以服装消费为例，居民 消费总体上将从满足生活需要向重视服装质量转变，从追求物质消费 向同时追求精神消费和服务消费转变。随着消费结构向高级化方向转 化，一般品牌服装在总消费中的比重下降，中高档品牌服装比重大幅 度上升。另一方面，传统产业的生产成本却大幅度上升。如浙江纺织 产业的综合成本，包括生产成本、交易成本、环境成本，都出现上升趋 势。纺织产业在国内出现生产加工能力向中西部地区转移，设计、营 等高附加价值环节向大都市集中转移的趋势。 2 　　 、经济发展阶段表明浙江正处于传统产业转型升级关键时期 　　国 际经验表明，西方发达国家在人均 GDP 超过 3000 美元后， 发展模式开始从依赖要素、资源消耗向依靠科技、管理转变；亚洲国家 在人均 GDP 达到 5000 美元后，也开始加速经济转型升级。2009 年浙 2 江人均 GDP 已达到 6490 美元，今后一个时期，浙江处于人均生产总 值向 1 万美元跃迁的时期，是全面提升工业化、信息化、城市化、市场 化、国际化水平的重要时期。从经济基础来看，浙江长期高度依赖出 口的外向型经济发展模式，意味着在大量廉价