我们怎样建设创新型城市？.docx

我们怎样建设创新型城市？ 一个区域的创新能力正成为一个区域在国际竞争中取得优势的决定性因素， 也正成为衡 量区域经济参与者竞争力的重要标志。 市委、 市政府正在酝酿提出建设 “学习型社会， 创新型城市 ”的目标。 创新型城市是一种 全方位覆盖、 全社会参与、 全过程联动的城市整体创新， 是城市实现全面协调可持续发展的 重要途径和关键举措。 重庆如何提高自主创新能力 ？如何进一步增强全社会的创新意识？如何通过创新型城市的建设， 提高整个城市的竞 争能力？请看本报记者从全国 “两会 ”发回的报道。 创新型城市四要素 创新资源 ——— 创新活动的基础。包括人才、信息、知识、经费。 创新机构 ——— 创新活动的行为主体。 包括企业、 大学、研究机构、 中介机构、 政府等。 创新机制 ——— 保证创新体系有效运转。包括激励、竞争、评价和监督机制。 创新环境 ——— 维系和促进创新的保障。 包括创新政策、 法律法规、文化等软环境；信息网络、科研设施等硬环境；以及参与国际竞争与合作的外部环境。 自主创新能力是创新型城市的核心 新闻背景 2002 年 6 月，时任中国科技促进发展研究中心研究员、国家科技部技术创新战略与管 理研究中心副主任的柳卸林博士，带着《中国区域创新能力报告》 从北京来到重庆时， 掀起 了一场关于区域创新能力的热烈讨论。 当时的重庆，区域创新能力排名全国第 18 位，但柳博士断言：重庆的创新能力有很大 的提高空间。 2004 年，有关专家的研究报告显示，重庆的区域创新能力排名全国第 10 位； 2005 年， 科技部公布的综合科技进步指数也显示，重庆排名第 10 位。 一个地处西部， 综合科技实力并不够雄厚的城市， 为何能够较快地提高自己的区域创新 能力？重庆应该如何继续发挥区域创新优势， 并进一步解决和弥补固有的矛盾和缺陷？创新 型城市建设的关键点和着力点在哪里？ 3 月 6 日，记者在北京采访了全国人大代表、市科委主任周旭。 重庆尝到了自主创新的甜头 庆嘉斯特质量检测有限公司电磁兼容实验室正在准备对汽车、摩托车进行检测。 “重庆实施自主创新战略，建设创新型城市，为经济发展提供了支撑和保障。 ”周旭说， 通过多年努力，我们尝到了自主创新的甜头，也更坚定了我们走自主创新之路的信心。 直辖 8 年，重庆大力推进科教兴渝和人才强市战略， 取得了家蚕基因组研究、 海扶超声 聚焦刀、手机 “通芯一号 ”芯片等一批具有世界先进水平的科技成果；而将资金、人才、技术 等要素有效集成， 组建的重庆市镁合金材料工程技术研究中心等， 实现了产学研的无缝连接， 形成了创新优势； 重庆还在全国率先提出了公共平台建设， 大型科学仪器资源共享平台等三 大平台先后亮相， 标志重庆走出了一条符合节约型社会要求的科技发展道路， 赢得了良好的 创新实效。 “自主创新不仅是经济社会发展的需要，也是改善和提高人民生活水平的需要，自主创 新与每个人息息相关。 ”周旭说，就算是服务业也离不开自主创新，比如现在的电子信息， 电讯、金融业、电子物流、电子商务等，都依靠科技支撑。 市委市政府高度重视创新型城市的建设。 即将在 5 月召开的全市科技大会， 将为重庆描 绘出一幅提高自主创新能力、 建设创新型城市的蓝图； 正在编制的重庆科技中长期规划， 将 充分体现以自主创新为主， 以应用为主的精神， 结合经济社会发展的关键问题， 从产业中凝 炼需求，真正推进企业进行自主创新，更好地把握为经济服务的指导思想。 重庆如何提高自主创新能力 重医附二院利用海扶刀对肿瘤病人进行治疗。 周旭说，提高自主创新能力，首先体制、 机制的创新是重点也是难点。 要从体制上打破科研院所、高校、企业之间相互的封闭，要通过机制的创新，真正实现产学研一体化，通过 整合资源， 适应节约型城市的总体要求， 提高为经济社会发展服务的能力， 整合出新的生产力。 其次， 增强创新能力需要树立 “大科技 ”意识。 把工作重心转向统筹科技规划、 完善宏观 调控和环境的营造上，倡导部门联合、产业互动，在经济和科技战略中集中体现自主创新， 在体制机制上有效保障自主创新， 在政策措施上引导和激励自主创新， 有效解决科技与经济 “两张皮 ”的问题。 第三，要进一步理顺企业在创新中的各种关系， 要通过构建以企业为创新主体、 产学研 相结合的技术创新体系， 推动企业与大专院校、 科研院所组成战略联盟， 使科研更接近市场， 更贴近企业需求，使企业的核心竞争力不断增强。 第四，提高自主创新能力不能 “闭关自守 ”，可以通过引进先进技术，进行消化、吸收、 创新。 第五， 自主创新离不开人， 提高自主创新能力的关键在于发展科技，培养人才，要成为 有核心竞争力的创新型城市，必须要有人才群体的支撑。但重庆目前总体上缺乏高端人才， 缺乏