如何认识标准和规范.ppt

主要内容 标准与规范是什么？ 标准与规范的严肃性 标准与规范的法律时效性 执行标准与规范的创新性 什么是标准化？ 国家标准GB／T 3951—83对标准化下的定义是：“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。” 。 包括制定、发布及实施标准的过程。 标准是科学、技术和实践经验的总结。 标准化的意义、实质与目的 标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。 通过制定、发布和实施标准，达到统一是标准化的实质。 获得最佳秩序和社会效益则是标准化的目的。 什么是规范？ 规范是人们对以往实践的认识和总结，是规范人们从事社会生产实践活动的准则。 标准与规范永远滞后于但不应落后于科学技术的发展。 标准与规范基本上是妥协的产物，同时，还与制定者的观念和知识水平有关。 标准与规范的严肃性 “无规矩无以成方圆”。 一项工程从设计、施工、材料生产与采购及使用直到工程验收，无一不是在标准与规范的指导下进行的。 必须执行标准与规范，维护标准与规范的严肃性。 国家标准法对标准的分类 第一类——国家的法律：以中华人民共和国主席令或国务院令颁布。 第二类——部门行政法规:以部委令颁布。 第三类——技术性的规范：标准与规范不能违反国家和公共利益，所以由专业单位归口、由政府部门批准、认可或干预。 标准与规范的法律时效性 第一、二类本身属于法律或法规，必须无条件遵守。 第三类是技术性的规范，只有委托方和承担方(如建设主管方和实施方)双方契约才有法律效力。 业主和承包人可以选用不同的规范；在不违反有关法规规定的前提下，可以采用不同于规范的要求和做法。 标准与规范的法律时效性 国家标准与规范规范、地方标准与规范企业标准与规范只是适用范围和权威性的问题；产品标准只用于管理产品的质量。 有国家标准与规范的执行国家标准与规范；没有的，执行地方或行业标准与规范；没有的，执行企业标准与规范；同时存在的，企业严于地方或行业，地方或行业严于国家。 技术规范中的要求只是最低要求 ACI混凝土结构设计规范的第一章、第一句 话：“本规范提供设计与施工……的最低要求”。 英国标准(BS)中的声明：“依从英国标准并不能免除其自身的法律责任”。 技术规范中的要求只是最低要求 美国公路署ASSHTO桥梁设计规程的第一章第一节中写道：“本规程无意取代设计人所具有的专门教育和工程判断的训练，仅在规程中规定为保证公共安全的最低要求。业主或设计人可能需要在设计中采用新的先进技术，或需对材料及施工质量提出更高的要求”。 执行标准与规范的创新性 随着科学发展、技术进步和社会经济实践的进展，标准化是一个不断演进的动态过程。 动态标准化过程体现了科技创新的演进，标准化与知识产权结合有助于推动自主创新。 不断地更新知识才能创造性地执行好标准与规范。 执行标准与规范的创新性 标准、规范的不应是阻挡科学技术进步的障碍。 突破现行标准与规范时要有科学依据，经过试点和专家论证。 要为标准的修订作贡献，促进科技不断进步，在实践中不断为标准、规范的修订提供依据。 执行标准与规范的创新性 标准与规范具有“市场”性，但并不是商品，而是可选性，技术标准与规范的制订应当由协会组织，而不能具有垄断性。 提倡工程开始前的“概念设计”和契约规范：业主、设计、施工、材料、监理、质检等有关各方通过契约，规定所采用的标准与规范，以及现行标准与规范未涉及的规定。 * * * * * *