吉林电力股份公司发展战略规划.docx

吉林电力股份有限公司发展战略规划 国海证券有限公司 二零零六年十二月 吉林电力股份有限公司 发展战略规划 国海证券有限公司 二零零六年十二月 前 言 中电投集团入主吉电股份（ 000875）之后，给公司带来了可喜的变化，短时间内实现扭亏， 但是纵观企业的经营发展全局， 特别是参考和借鉴了中电投集团旗下其他上市公司的管理实践，吉电股份未来发展仍存在以下三个突出的问题： 第一，吉电股份在中 电投集团中的战略定位不够清晰。 由于中国电力投资集 团收购吉林能源交通总公司时间较短，东北资产整合的序幕还没有拉开。因此， 吉电股份目前的发展主要局限于吉林省内， 仍以发电供热为主业， 未来在集团中 定位需要进一步明确。 第二，吉电股份资产运营效率低。 纳入中电投集团后，吉电股份的经营有了明显起色，内部管理得到提升，但由于角色的制约和观念的束缚，资本利用效率并不高。虽然公司经营状况是稳健的，但是资产经营效率很低，在中电投集团内部应该说处于最低水平。 这是企业财务资源的巨大浪费； 同时上市公司地位没有发挥应有的作用， 是金融资源的巨大浪费，这需要集团给予足够的重视，并拿出切实的措施来加以改进。 第三，吉电股份激励机制不完善。 吉电股份由于历史的原因，也由于国有企业内在治理的原因， 在内部管理激励上存在一些不尽合理、不够到位的地方，在在一定程度上对公司的管理绩效造成了一些负面影响。 针对以上三个突出问题， 我们通过深入的调研和科学的分析， 从企业战略发展的角度提出了相应的解决方案。本（主）报告分四部分共十章，分别从中电投集团在东北地区战略发展和吉电股份在中电投集团整体战略中如何有所作为两 个不同角度进行分析， 用严密科学的论证和可靠的定性、定量分析方法，为吉电股份的战略发展提出了可行的建议。 目 录 要 点 1 第一部分 集团东北区域整合思路 3 第一章 集团在东北区域发展情况 4 第一节 中电投集团在东北区域内主要成员单位 4 第二节 中电投集团在东北区域发展环境分析 7 第三节 中电投集团公司在东北区域现状分析 20 第二章 中电投集团在东北区域产业情况 24 第一节 中电投集团公司在东北区域产业发展方向 24 第二节 中电投集团东北区域产业发展规划 27 第三章 中电投集团东北区域发展整合思路 31 第一节 中电投集团东北区域发展整合的意义 31 第二节 中电投集团在东北区域发展整合思路 33 第四章 吉电股份发展战略的思考 36 第一节 吉电股份战略实施过程中的问题与解决办法 36 第二节 对中电投集团与吉电股份未来发展的建议 39 第二部分 吉电股份发展战略规划方案 42 第一章 吉电股份整体战略方案 43 第一节 吉电股份战略定位、目标与实现途径 43 第二节 吉电股份战略目标、方针和经营理念 47 第三节 吉电股份战略目标实现途径 52 第二章 吉电股份业务发展子战略 62 第一节 吉电股份煤热电业务发展子战略 62 第二节 吉电股份综合业务发展子战略 64 第三节 小结 66 第三部分 总结 67 附录：战略环境分析 71 第一章 宏观环境分析（第一节 政策环境（第二节 经济环境（第三节 社会环境（第四节 技术环境（  PEST 分析） 72 P） 72 E） 79 S） 84 T） 87 第二章 电力产业环境分析 89 第一节 当前电力供需与经营形势 89 第二节 电力行业“十一五”展望分析 98 第三节 电力行业竞争态势分析 101 第四节 东北电网及电力市场分析 103 第三章 企业环境分析 105 第一节 大型发电集团分析 105 第二节 中电投集团分析 111 第三节 吉电股份分析 129 表格目录 表 1：吉林电力股份有限公司总体情况 4 表 2：吉林电力股份有限公司发电装机情况 4 表 3：东北分公司总体情况 5 表 4：东北分公司发电装机情况 5 表 5：白音华煤电公司总体情况 5 表 6：中电霍煤公司总体情况 6 表 7：中电霍煤公司生产能力情况表 6 表 8：全国及东北三省各时期 GDP 年均增长率表 7 表 9：东北地区人口及人均收入状况 8 表 10 ：2005 年东北电网统调装机情况 14 表 11 ：集团公司成立之初在东北地区所属发电企业装机情况表 20 表 12 ：中电投集团在东北和蒙东地区生产能力情况 20 表 13 ：SWOT 分析 21 表 14 ：中电投集团东北区域产业发展目标 25 表 15 ：中电投集团东北区域产业发展财务目标 25 表 16 ：中电投集团在东北已动工项目情况 27 表 17 ：集团公司在东北地区“十一五”计划动工建设项目情况 27 表 18 ：中电投集团公司在东北地区“十二五”主要储备项目情况 28 表 19 ：东北地区下属企业的 BCG 矩阵分析 34 表 20 ：中