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关于开展纪律作风整顿活动
实施方案
为适应新形势、新要求,积极应对发展中的不利因素,进一步统一思想,转变作风,狠抓落实,奋力推进xx高新区全国综合评价排名提升,努力实现“三区一极”的奋斗目标,经区党工委、管委会研究,决定在全区深入开展“正风肃纪促规范?担当作为抓落实”纪律作风整顿活动,具体方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要讲话精神,坚定执行省委十届八次全会、市委十一届九次全会、全区经济工作会议精神要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“正风肃纪促规范?担当作为抓落实”为主题,深入开展纪律作风整顿活动,着力解决管理不规范、效能不高以及不愿担当、不敢担当、不全面担当问题,突出解决不作为、乱作为、慢作为问题,集中整治工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题,锻造一支作风过硬、纪律严明、明规守矩的干部队伍,调动全区上下的积极性、主动性和创造性,为早日实现示范区“三区一极”奋斗目标提供坚强保障。
二、整顿重点
今年以来,区党工委、管委会针对作风建设在全区范围内开展专题调研,通过走访、座谈等形式,广泛征求和收集企业、基层单位、群众对作风建设的意见和建议。根据调研情况,结合实际,确定整顿的重点是:政治规矩意识不强、制度不立监督缺失、纪律观念不强、工作作风不实、能力本领恐慌、基层组织软弱涣散等六个方面突出问题。
(一)政治规矩意识不强。
重点解决:对党的路线方针政策不学习、不领会、一知半解。对党规党纪不知敬畏,不懂规矩,漠然视之。对党工委、管委会安排的工作合意的执行,不合意的不执行;对安排部署的急难险重任务,讲困难、讲客观、讲条件,不讲党性原则,服从意识淡漠等问题。
(二)制度不立监督缺失。
重点解决:规章制度不健全,职责不清,责任不明;工作运行不规范,管理混乱,无章可循;组织生活、“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度不健全;议事程序不规范,民主集中制执行不到位;监督制度存在盲区,监督流于形式,问责问效不严等问题。
(三)纪律观念不强。
重点解决:上班迟到早退,工作期间聊天、购物、炒股、看电影、打游戏、玩手机等;会风会纪差,随意替会、旷会,会场上不认真记录,看手机、打电话、随意交谈;不履行请销假制度,有事不请假,外出不报告;值班制度落实不到位,无故脱岗,关键时候联系不到人等问题。
(四)工作作风不实。
重点解决:工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,不思进取,敷衍了事。工作表态好、调门高,行动慢、落实少,抓工作不具体、不深入。工作推诿扯皮,牵头不尽责,对职责范围内的工作该决策的不决策,该拍板的不拍板,能推就推、能拖就拖;配合部门不愿接招,怕惹麻烦,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,导致一些工作没人抓、没人管,长期停滞不前等问题。
(五)能力本领恐慌。
重点解决:学习意识淡薄,不真学、不深学,学用脱节,不能适应当前工作的要求;不愿意到一线工作中锻炼,业务不熟练,遇到信访稳定、项目征地拆迁等急难险重任务束手无策,拿不出办法、打不开局面。对新政策、新规定不研究、不思考,不善于用科学的方法研究、分析和解决新问题;机械照抄照搬,满足于老套路、旧措施,工作成效不显著,创新成果不明显等问题。
(六)基层组织软弱涣散。
重点解决:基层组织建设薄弱,乡村两级个别班子战斗力不强,班子不团结,各行其是,相互掣肘;“四议两公开”等党建基础制度落实得不好,村务党务财务公开不规范、不真实;村级事务优亲厚友,一些村干部假公济私,强买强卖、欺行霸市、坐地起价、敲诈勒索,非法插手项目建设等问题。
三、活动范围
此次活动范围为区属机关企事业单位、各驻区机构和各乡(镇)、街道全体工作人员、各村(三委、组)干部和党员。
四、主要措施
(一)开展大学习、大讨论活动。各级各单位要以“正风肃纪促规范?担当作为抓落实”为主题,组织召开一次民主生活会,直面班子集体和班子成员问题,深入开展批评与自我批评,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。以支部为单位,充分利用党建e家、微信工作群等活动载体,组织开展纪律作风整顿专题学习活动(学习内容见附件)。在支部学习的基础上,各单位要认真组织党员干部,开展学习心得交流活动,围绕自身的规范化建设、纪律作风、执行力等核心问题深入开展大讨论。各分管领导要以普通党员的身份积极参加大讨论,区工委办公室、纪工委、组织人力资源社会保障局要派专人参加,保障大讨论的质量、效果。各级各单位要把政治学习、业务学习、法律法规学习作为长期任务,制定学习计划,开展业务练兵,解决能力恐慌问题。
责任单位:区组织人力资源社会保障局、各级党组织
(二)公开问题清单。各级各单位要在整顿重点列出的六个方面主要问题的基础上,继续通过自己找、互相帮、集体议、群众提
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