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第一章 总则
第一条 综合应急预案编制目标
我校为认真落实安全生产主体责任,加强安全应抢救援管理工作,促进应急管理规范化,提升应对生产安全事故,交通事故、公共卫生、自然灾难和其它突发公共事件道路运输快速反应和应急处理能力,最大程度地降低人员伤亡和经济损失,真正做到“统一指挥、综合协调、快速行动、保障有力”,依据省、市及行业管理部门相关要求和要求,结合我校实际,特制订本综合预案。
第二条 适用范围
本预案适适用于我校在生产经营活动中,面对生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾难和其它突发公共事件等可能发生事件预防和处理。
第三条 应急预案体系
应急预案是依据发生和可能发生突发事件,事先研究制订应正确计划和方案,它促进了突发事件处理基础规则,是突发事件应急响应操作指南。突发事件应急预案体系包含国家总体应急预案、专题应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企机关应急预案和针对大型聚会/活动应急预案等六个层次组成。
第四条 应急工作标准
1、落实“统一指挥、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合”标准。坚持科学计划、全方面防范,在我校统一领导下,建立健全“分级管理,分线责任”为主应急管理体制,按职开展安全监督、检验,果断阻止“三违”行动,各负其责。坚持预防和应急相结合、常态和很态相结合,常抓不懈。在不停提升安全辨识、防范水平同时,加强应急基础,做好常态下风险评定,物资贮备,队伍建设,完善装备,预案演练等工作。居安思危,强化一线人员紧急处理逃生能力,早发觉、早汇报、快速处理。最大程度地预防和降低事件造成人员伤害。
2、分级响应标准
应急管理工作根据事态危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
第二章 组织机构及职责
第五条 应急组织体系
一、我校设置“应抢救援指挥部”,是应急管理工作领导机构,总指挥由我校董事长担任,副指挥由主抓安全、生产副校长担任,组员由各部门、各基层单位责任人组成,推行组织开展应急日常管理工作和应急体系建设,突发事件预防和应急保障,重大及尤其重大突发事件应急处理组织协调,应急管理督查等职责,分类制订自然灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件应急预案,组织应急演练和应急处理工作负责应抢救援组织领导工作。
二、依据救援实际情况企业成立六个工作组,(一)抢险救援组;(二)治安保卫组;(三)医疗救护组;(四)后勤保障组;(五)善后处理组;(六)信息宣传组。工作组负责相关制度起草、落实及日常管理职责。
第六条 应急指挥机构及职责
一、应抢救援指挥部及职责:
总指挥: 朱红霞
副指挥:段少佩
成 员:朱文磊、范财学、杨斌龙、高彩霞、李永谋
应急电话:
(一)总指挥职责:
1、全方面负责应抢救援工作,组织领导应抢救援指挥和协调。对事故和灾难紧急处理快速作出判定和决议。
2、按要求时间、程序、内容向市级安监、公安、交通运输等相关职能部门汇报事故情况,并开启应抢救援预案。
3、复查和评定事故(事件)可能发展方向,确定其可能发展程度。
4、指挥现场无关人员撤离疏散,确保任何伤害者全部能得到足够重视。
5、决定事故现场是否实施管制,和相关应急机构取得联络并对紧急情况处理做出安排。
6、随时向上级(运管局、交警队等上级部门)汇报事故应抢救援工作情况。
7、在紧急状态解除后,受控制地点立即恢复正常,并组织人员参与事故分析和处理。
8、负责审定应急培训和应急演练计划。
(二)副指挥职责:负责具体工作,帮助总指挥做好督促落实工作,组织协调应急处理工作、帮助总指挥完成应抢救援工作,总指挥不在现场时接替总指挥工作。
1、主管安全副指挥职责:
(1)帮助总指挥工作,负责组织编审应抢救援预案,提出避免事态扩大临时应急方案和方法。
(2)指导应抢救援队实施应急方案和方法,并对实施中存在缺点进行修正。
(3)评定事故规模和发展态势、实施应急步骤,确保应抢救援人员安全和降低设施及财产损失。
(4)负责事故应抢救援处理工作中资金筹措和应抢救援处理工作中付款审核支付,确保应抢救援处理顺利开展。
(5)落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。
2、分管生产副指挥职责:
(1)负责安排运输车辆、组织旅客和伤员转运工作,立即将未受伤旅客送达目标地。
(2)组织对轻伤员临时处理并送往医院,并负责旅客及其家眷抚慰工作。
(3)处理旅客实际问题和临时困难,配合公安交警部门处理轻微受伤人员,预防事故或灾难扩大和蔓延。
(4)组织调度车辆、人员、设备支援及救援队工作,为应抢救援处理提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。
(三)其它组员职责:根据分工负责汇报和报案、组织伤员抢救和转运、疏散人员,现场保护和隔离,次生事故或灾难预防,应急车辆组织调度、现场清理和统计等具体工作。
二、工作机构及职责
(一)抢险救援组;(二)治安保卫组;(三)医疗救护组;(四)后勤保障组;(五
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