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关于在全处开展“文山会海”问题专项治理的
通 知
各党支部,机关各部门(站、所):
为进一步贯彻落实中央八项规定精神,切实改进作风,减轻基层负担,提高行政效能,按照省委巡视整改要求,经办事处党委研究,决定在全处开展“文山会海”问题专项治理工作,现就有关事项通知如下。
一、目标任务
对标《关于深入贯彻落实中央八项规定精神锲而不舍纠正“四风”的实施意见》要求,坚持标本兼治、综合治理,本着精简、务实、高效的原则,大力倡导开短会、讲短话、发短文,切实改进会风文风,提高行政效能,有效解决会议文件过多过滥的问题,形成精简会议文件、改进会风文风的长效机制,不断巩固和扩大专项治理成果。
二、治理重点
(一)文件多。重点治理与本村(社区)本部门实际结合不够,以文件落实文件,文件照抄照搬,重复转发,超规格、超篇幅、超范围;发文计划性不强,程序不严,文种、文号、简报该精简的不精简,已精简的违规启用。
(二)会议多。重点治理以会议落实会议,没有具体贯彻落实意见;会议该精简的不精简,能合并的不合并,内容空洞、机械传达、纯为表态;会议审批把关不严,超权限、超计划、超时间、超规模、超预算。
(三)责任书和检查考核多。重点治理履责变推责,不根据实际分解落实任务,只对上级责任书简单地复制粘贴、照抄照搬;在检查考核中,只注重看资料、开座谈会、听汇报,在文字、本子、牌子、章子上做文章等。
三、时间、方法步骤
专项治理工作于****年**月下旬开始,分三个阶段。
第一阶段:自查自纠。一是自查。各党支部、各村(社区)、机关各部门对****年1月1日至12月31日期间文件、会议、责任书、检查考核等情况进行彻底清理和自查,结合实际,如实填写《“文山会海”问题专项治理自查情况统计表》(注:各党支部填写附件1表2;机关各部门填写附件1表1—表4)和《全处“文山会海”专项治理情况汇总表》(附件2),不得隐匿不报或少报、漏报。二是整改。各党支部、机关各部门对自查发现的问题,要认真梳理汇总,列出问题清单,深入分析原因,提出整改措施,建立整改台账,销号整改。三是公开。各党支部、机关各部门自查及整改情况要通过内部宣传栏、内网公开,接受干部群众监督。四是报告。各党支部、机关各部门要将自查整改情况连同统计表于****年1月4日前报送党政办公室。
第二阶段:重点抽查。各包片督导组和办事处纪委要对所管理的村(社区)和部门单位贯彻落实中央八项规定实施细则、省委实施办法和精简会议文件简报等情况进行抽查督查,对抽查发现的问题,提出整改意见,限期整改,并将抽查情况、典型案例连同统计表于1月10日前报党政办公室。
第三阶段:建章立制。各党支部、各部门要针对检查中发现的问题,深入剖析原因,研究制定整改措施,强化源头治理,制定具体的精简文件、会议制度,完善落实“七不发”“三短一简一俭”(开短会、发短文、讲短话、简办事、崇节俭)的长效机制。每季度对本支部本部门开会、发文、检查考核情况进行汇总分析、提示提醒和通报,确保底数清楚、总量可控、务实高效。
四、有关要求
(一)深化思想认识。各党支部、各部门主要负责人要承担起专项治理工作第一责任人的责任,对治理工作亲自研究部署,亲自督促指导。把专项治理作为推进省委巡视反馈问题整改的重要措施,作为巩固落实中央八项规定实施细则、省委实施办法和市区委实施意见成果的重要抓手,采取有效措施,加大治理力度,确保专项治理取得实效。
(二)坚持问题导向。各党支部、各部门要强化问题意识,坚持领导带头,严格遵守会议、文件、检查考核等有关规定,不等不比不变通,把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终,将问题整改与完善制度机制同步推进,以突出问题的整改补短板,以解决具体问题推动治理成效。
(三)严肃追责问责。各党支部、各部门要把“文山会海”问题专项治理作为改进党风政风的一项经常性工作,凡违反中央八项规定实施细则、省委实施办法和市区委实施意见关于精简文件简报会议要求,以及专项治理推进不力、敷衍应付、虚报漏报的,严肃追责问责,公开曝光。
附件:1.“文山会海”问题专项治理自查情况统计表(文件、会议、责任书、检查考核)
2.“文山会海”专项治理情况汇总表
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附件1
表1:“文山会海”问题专项治理自查情况统计表(文件)
填报单位:(盖章) 填报时间:
序号
文件名称
文种
签批领导
文件
字数
发文范围
自查发现的问题
整改措施
备注
注:1.统计时间范围为:2018年1月1日至2018年12月31日。2.统计的文种包括:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要和各种简报、信息、送阅件、内部刊物等。
表2:“文
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