结合廉洁风险防控管理大力推进岗位廉洁教育工作.docx

结合廉洁风险防控管理大力推进岗位廉洁教育工作 宋清源习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出， 要加强对权力运行的制约和监督， 把权力关进制度的笼子里， 形成不敢腐的惩戒机 制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 他强调，各级领 导干部都要牢记， 任何人都没有法律之外的绝对权力， 任何人行使权 力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。 近年 来，中国石油集团海洋工程公司积极探索新形势下反腐倡廉教育的有 效载体，将反腐倡廉建设与内控体系建设有机结合， 在抓好示范教育、 警示教育、廉洁文化建设的同时， 大力开展岗位廉洁教育。 2009 年以来，结合岗位廉洁风险防控管理工作， 根据不同岗位人员的职责 和可能发生的廉洁风险，从具体问题人手，进行防范教育。 经 过 3 年多的努力， 公司岗位廉洁教育从试点单位扩大到全公司、 从公司机关层面延伸到基层、 从权力运行的关键环节逐步扩展到权力运行 的全过程，教育触角不断延伸，领域不断拓展，覆盖面不断扩大，基 本实现全覆盖的目标。 一、开展岗位廉洁教育是提高反腐倡廉教育针对性和有效性的创新之举 岗位廉洁教育即针对不同岗位、 不同对象开展廉洁教育， 是一种以岗位为单元， 以加强廉洁风险防范 管理为基础，以预防腐败为目的的新型教育模式。 旨在引导管 理人员明确岗位职责，认清权力风险，强化廉洁从业意识，提高抵御 风险能力。 海洋公司开展岗位廉洁教育的基本思路 1．转 变思路，树立风险防范的教育理念。 从理念思路上对岗位廉洁 教育进行大胆创新， 积极引导干部职工树立廉洁风险就在身边、 就在 自己日常工作中、 廉洁教育与每个人的前途命运息息相关的理念， 转变部分同志误认为廉洁教育与己无关的错误观念。 从岗位特点和个人情况出发， 以排查岗位廉洁风险点作为教育的基础， 运用情景案例等形式展示风险， 让每位干部职工都深刻认识到自身所处岗位存 在的廉洁风险和防范要求， 自觉规避风险，做出正确抉择。 2．创 新方式，适应廉洁教育的个性化需求。 在以往教育方式方法的 基础上，根据岗位不同划分受教育主体，抓住摆查风险、梳理职责、 开展活动等环节，实现教育的个性化，增强教育的针对性。 以 工作岗位为基本单位，通过人员自查、同事互查、组织帮查和面向服务对象征集意见等途径， 按照梳理岗位职权一找准廉洁风险一制定廉洁行为规范一制作风险防范一览表的流程， 努力查找岗位廉洁风险点 从最容易产生腐败的环节和干部职工思想认识上最容易模糊的问题人手，梳理教育内容，把握教育重点，分门别类设定教育方案，因人 因岗施教，确保教育实效。 3．全员参与，调动干部职工受教育的积极性。 岗位廉洁教育打破固有的满堂灌输、针对性不强的教育模式，使教育对象全过程、多环节参与互动。 在查找岗位 廉洁风险的过程中， 积极讨论提出防范措施和建议； 在设计教育内容阶段，结合自身工作实际编写案例、撰写心得体会，集中讨论、切实 防范，在潜移默化中接受教育，实现教育入脑如心。 4．注重结合，实现岗位廉洁教育开展常态化。 注重将岗位廉洁教育融入各项工作，统筹协调，齐抓共管，相互促进，增强实效。 坚持 与业务工作相结合，做到业务工作到那里，廉洁教育就延伸到哪里； 坚持与提醒教育相结合， 对收集到的廉洁风险及时分析评估， 对出现苗头性、倾向性问题的单位和个人及时预警提醒， 将风险化解在萌芽状态坚持与权力运行机制相结合， 通过梳理权力运行流程、 查找廉洁风险点、规范自由裁量权等措施，进一步健全权力运行机制，确保权力阳光运行；坚持与人员管理培训相结合， 把岗位廉洁教育作为人员上岗培训、日常教育、晋职晋级和绩效考核的重要课程和环节，建立 海洋公司特色的立体化廉洁教育模式。 在实践探索中，着重抓住五个关键环节 1．查找岗位风险。 风险点查找是岗位廉 洁教育的一个重要前提， 也是管理人员对自身岗位的一次深刻认识和自我教育。 各级单位和部门根据自身实际，在划分岗位类别、清理岗位职权的基础上，通过发动管理人员自查、互查问题，面向管理服务对象等社会层面征集意见， 分析工作中暴露出来的问题等多种途径，查找每个岗位的腐败风险点。 2．梳理教育内容。 根 据查找出的风险点和岗位特点， 制定相应的廉洁行为规范， 并组织开展风险点大讨论活动，让每位管理人员知晓自己的岗位风险所在。 结合岗位廉洁行为规范和相关的制度要求， 从最容易产生腐败和不正之风的环节，以及管理人员思想认识上最模糊的问题等方面人手， 进 一步梳理教育内容。 各单位通过设计调查问卷，要求每一位管 理人员在查找自身岗位风险， 提出防范措施及建议的同时， 针对自身 岗位查找或编写 1 至 2 个情景案例。 对于一时难以找到案例， 则通过内部网络发动管理人员参与讨论形成共识， 使大家在教学互动 中受到教育。 3．设计岗位教