新〈消费者权益保护法〉的理解与适用.docVIP

新〈消费者权益保护法〉的理解与适用 新消法实现的六大目标： 1.扩大了适用范围（证券、保险、银行等金融服务，医疗教育、房地产及物业等） 2.增加了消费者权利（非现场购物的无理由购货权7天内，个人信息得到保护的权利） 3.强化了经营者义务（具体，可操作） 4.着力解决维权难（瑕疵产品6个月内经营者负举证责任；省级以上消协代表不特定消费者提起公益诉讼；） 5.加重责任（违约1倍加3倍的惩罚性赔偿；侵权所有损害打包惩罚性赔偿加两倍；行政处罚1倍到10倍，50万以下） 6.加大惩罚力度（民事和行政） 一、消费和消费者的界定 （一）生活消费是什么？ 生活消费是指个人为了生存和发展的需要，而消耗物质产品和精神产品的行为和过程。 （二）消费的构成要件有哪些？ 1.主体为个人 2.客体为商品（与生活消费有关，在流通流域获得{但是企业免费提供给消费者使用的例外}，原始取得合法有偿）和服务（与生活消费有关，取得合法有偿，可供潜在消费者接受的服务{排除了为特定人提供的特定服务}） 3.方式为购买、使用和接受（知假买假受消法保护） 4.内容是物质产品和精神产品 （三）如何定义消费者？（用排除法） 为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人。 二、消费者权益保护法的原则 （一）对消费者给予特殊保护的原则（地位不平等） （二）经营者和消费者追求的利益形态不同（经营者追求利润，可以补救；消费者追求安全和健康，不可补救） 三、消费者权益保护法的适用范围 （一）消费者的消费行为 （二）经营者的经营行为 （三）农业生产者（农民）直接用于农业生产的生产消费 （四）我国新消法扩大了适用范围 1.金融服务（证券、保险、银行{调整的不是产品，而是服务}） 2.医疗 3.教育（国民教育不受消法保护，非国民教育{培训机构}受消法保护） 4.商品房和物业服务 四、消费者的权利（11项） （一）安全权 首要权利（基本人权）——“有安全才有尊严” 人身安全——生命权、健康权 财产安全——商品本身与其他财产 安全=标准 （二）消费者无理由退货权 1.界定 2.适用条件 （1）享有这个权利的权利主体是消费者。 （2）无需任何理由退货。 （3）权利法定。 （4）制度产生的历史背景。 3.适用范围 4.权利行使限制 5.我国新消法规定的除外情况 6.期限及起算时间 7.消费者行使该权利的附带义务 （三）消费者个人信息得到保护的权利 1.个人信息 2.个人信息范围 （1）个人情况信息 ①特定信息 ②敏感信息 ③一般信息 （2）个人活动信息 （3）个人生活信息 3.权利内容 （1）知情权 （2）选择权 （3）利用限制权 （4）收益权 （5）安全保障权 4.侵权表现形式 （1）不合理收集消费者的个人信息 （2）不当泄露消费者个人信息 （3以消费者的个人信息非法获利 （4）侵扰个人空间 五、经营者义务内容 （一）履行法定或者约定的义务 （二）恪守社会公德、诚信经营的义务（新增加的） （三）保障产品、服务安全和经营场所安全（包括设备和设施）（小偷和推销员不受消法保护，其他自然人不论是否买东西都享有该项权利）的义务 （四）接受监督的义务 （五）提供真实信息的义务（不得做虚假宣传也不得做引人误解的宣传【例如托儿】） （六）承担瑕疵产品或者服务举证责任的义务 （七）履行三包的义务 （八）提供发票等凭证的义务 （九）不使用霸王条款的义务 （十）执行冷静期的义务 （十一）收预付款式经营 （十二）不得损害消费者人格权的义务 （十三）非现场销售经营者和提供金融服务的经营者提供全面信息的义务 （十四）保护消费者个人信息的义务等 六、瑕疵商品的举证责任转移 消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。 七、产品瑕疵与产品缺陷 （一）产品瑕疵 （二）产品缺陷 1.缺陷的定义 2.缺陷产品的分类 （三）产品瑕疵与差别缺陷的关系 1.共性 2.区别 八、产品瑕疵与产品缺陷的义务和责任 （一）产品瑕疵 1.性质：违约 2.形式：“三包”、减少价款、赔偿损失（非人身损失） 新消法第23条：（1）经营者在消费者正常使用和接受的情况下瑕疵承担义务（主体正常，取得资格，使用方式方法正常）；（2）明示的质量与实际质量相符；（3）特殊商品（列举:机动车，电动车，电冰箱，洗衣机，电视机等耐用商品等装修装饰等服务，消费者自接到或接受服务之日起6个月内发现瑕疵产生争议的，由经营者承担瑕疵举证责任）和服务6个月内出现瑕疵负举证责任。 新消法第24条：（1）瑕疵商品的三包扩展到所有消费品（国家有三包规定的，适用三包规定；没有三包规定的，才适用消法）；（2）三包起算期从消费者收到商品之日起计算；（3）7日内必退，7日后仍可退；（4）费用只能由经营者承担。（无理由退货的费用由消费者承担）