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“学治规、抓落实、强管理”活动专题讲座
提纲
一、瓦斯治理是煤矿安全的重中之
二、瓦斯“零超限”目标管理
三、防治煤与瓦斯突出细则(煤层“零
突出”目标管理)
2
瓦斯是煤矿安全 “第一杀手” ,建国以来24起
死亡百人以上特别重大事故中,瓦斯、煤尘爆炸事
故22起,占91.7%
2000.9.27 贵州水城局木冲沟煤矿 国有重点 瓦斯煤尘爆炸 162
2002.6.20 黑龙江鸡西局城子河矿 国有重点 瓦斯煤尘爆炸 124
2004.10.20 河南郑煤集团大平煤矿 国有重点 瓦斯突出爆炸 148
2004.11.26 陕西铜川陈家山煤矿 国有重点 瓦斯爆炸 166
2005.2.14 辽宁阜新孙家湾煤矿 国有重点 瓦斯爆炸 214
2005.8.7 广东兴宁市大兴煤矿 民营企业 透水 123
2005.11.27 黑龙江七台河局东风煤矿 国有重点 煤尘爆炸 171
2005.12.7 河北唐山市刘官屯煤矿 国有地方 瓦斯爆炸 108
2007.12.5 山西临汾洪洞县瑞之源煤矿 乡镇煤矿 瓦斯爆炸 105
2009.11.21 黑龙江龙煤鹤岗新兴煤矿 国有重点 瓦斯突出爆炸 108
3
党中央、国务院高度重视瓦斯防治工作
• 2005年2月23日,国务院81次常委会确定了煤矿瓦
斯治理7项断然措施
• 2005年9月3日,国务院颁布了《国务院关于预防
煤矿生产安全事故的特别规定》 号令 。
(第446 )
• 2005年8月,全国人大常委会提出、国务院确定了
煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个阶段性目标。
• 2006年1月,温家宝总理在全国安全生产工作电视电话会
议上强调要继续打好煤矿瓦斯治理攻坚战 ,争取用两年左
右的时间,使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度下降
4
7项断然措施
一是对45户重点煤矿派驻安全督导组。
二是抽调煤矿安全专家对45户重点煤矿企业开展安全
评估,帮助制定具体的防范措施。
三是凡超通风能力生产的矿井,必须把产量降到通风
能力许可的范围内。
四是历史上有过瓦斯动力现象一律按突出矿井管理。
五是推广瓦斯远程监控系统,高瓦斯和高突矿井没有
建立瓦斯抽放和监测系统的,一律限期整改。
六是加快煤与瓦斯突出机理及预测预报科研攻关。
七是成立国家煤层气工程研究中心,推进煤层气综合
开发利用,变害为利。
5
2008年初,《关于煤矿瓦斯治理阶段性总结及“十
一五”后三年工作思路的报告》
(瓦斯治理攻坚战总结)
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