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举行业之力推进节能 减排达标向纵深转折
一、深刻认识建材行业节能减排所面临的紧迫形势
加强生态文明建设、实现绿色低碳和文明生产是党中央、国务院从实现现代化强国的战略高度作出的重大决策部署。党的十八大报告明确指出:建设生态文明是关系到人民福祉,关乎民族未来的长远大计。面对资源环境约束趋紧、环境污染严重、生态系统脆弱的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出位置。推进建材行业节能减排是实现生态文明建设的重要内容和实际举措。在全党全国人民把生态文明建设作为建设与发展的主要目标之一的关键时期,加快推进以窑炉和矿业生产为主要特征且相对能耗高和排放大的建材工业来说,既是使命又是需要,既是责任又是自身发展进步之需要。
从国际社会看,全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活、实现生态文明越来越受到重视并已经成为人类进步发展的共同期待,追求和加快发展节能环保低碳产业,已经成为抢占未来发展制高点的重要举措。国际社会应对气候变化博弈日趋激烈,绿色贸易壁垒正在加速形成,一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出了新的标准和制约措施。无论在参与全球化、国际化发展,还是与国际对标以及增强国际竞争力和话语权方面,都迫切需要增加紧迫感,加快我国建材工业生态文明建设步伐,举行业之力推进节能减排。
从国内看,我国已首次把降低二氧化碳排放强度作为约束性指标列入十二五规划纲要。目前,我国能源消耗量、二氧化碳排放量、COD和二氧化硫排放量都居世界前列。单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.8倍。我国工业二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的70%以上,工业的能源消耗占全国的70%以上,而高耗能行业能源消费又占整个工业的80%左右,远高于发达国家工业系统能耗只占总量约三分之一的水平。从工业企业生产成本构成看,相当多企业能源资源消耗占成本的比重都在70%以上,迫切需要通过提高资源能源使用效率,降低消耗和排放,提升我国可持续发展水平和产业产品在国内外的竞争力。
从行业看,建材工业作为国民经济重要的基础原材料工业,全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右,二氧化碳排放约占我国碳排放总量的六分之一。而水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业能耗总量就占到建材工业能耗总量的80%以上。水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量占到建材工业排放总量的75%左右。其中水泥行业氮氧化物年排放量占到工业部门氮氧化物年排放总量的约13%。
随着新修订的被称为史上最严的《中华人民共和国环境保护法》以及环保督查等方案的正式施行,能源资源和生态环境标准的不断提高,以及监管的从严从重制约对建材行业节能减排工作提出了非常现实又非常紧迫要求。由于长期以来传统建材行业的很多企业追求数量、规模的粗放式发展,在较长时间内以高速发展为目的,不仅使得水泥、玻璃、陶瓷等传统高耗能产业所占的体量和比重过大,而且能耗过高、排放过大,加之低能耗、高附加值的建材新兴产业发展缓慢,以及淘汰落后产能不力,导致建材工业不仅结构性矛盾愈显突出,也使得万元产值能耗和排放总量居高不下。因此建材工业,特别是水泥、玻璃、陶瓷三个产业面临着绿色发展的严峻考验。
二、虽然建材行业特别水玻陶三大产业节能减排取得了一定的成绩与进步,但形势仍然十分严峻
十二五以来,在国家有关节能环保的政策和标准的指引下,我国建材工业不仅保持了快速稳定发展,而且在产品品种质量、产业结构调整方面都实现了长足的进步,由此也带动了包括水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等产业在内的我国建材工业在节能减排领域上取得积极成效。
三是节能减排技术和管理水平不断得到提升。技术创新为节能减排达标起到重要支撑作用。我国建材工业主要产业的工艺技术、装备水平已接近世界领先水平或达到世界先进水平。新型干法水泥在预分解窑节能煅烧工艺、大型原料均化、节能粉磨、自动控制和余热发电等方面,从设计、装备制造到工程建设整体水平的提高带动了节能减排水平的提升;建筑陶瓷生产技术装备在部分领域达到了世界先进水平,大规格建筑陶瓷薄板的研制与开发取得突破性进展,有力支撑了陶瓷行业的节能减排水平的提升;玻璃熔窑大型化、纯氧燃烧、富氧助燃、熔窑保温等熔窑节能技术以及原料优化、余热利用等技术装备已实现产业化,为平板玻璃节能降耗提供了有力保障。
建材行业近十年来不仅大力研发环保技术与装备,还培育出了一批技术先进的环保装备企业和研发队伍,为企业开展节能减排提供了技术与组织支撑。
部分企业主动加强节能减排的意识,主动强化管理和技术改造的积极性不断提高,
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