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中国煤炭行业可连续发展研究
李斌 郑天亮 张凯
(中国矿业大学采矿工程,江苏 徐州 221116)
摘要:本文依据现在中国煤炭行业发展现实状况,针对煤炭行业发展中人口、环境及资源不平衡、不协调、不可连续问题,叙述了实施可连续发展战略是中国肯定选择,并提出了以经济、社会、 资源和环境相协调发展可连续发展道路。
关键字:煤炭行业;肯定选择; 可连续发展道路
1.引言
3月5日,温总理在政府工作汇报中用了大量篇幅,多处表述,从“调整优化产业机构,促进区域可连续发展,加强节能环境保护和生态保护”等方面对 矿业发展提出了要求。温总理在总结“十一五”工作中,以9个方面谈到了中国发展中不平衡、不协调、不可连续问题,而“经济增加资源环境约束优化”列于首位,面对这种约束,中国经济增加必需走一条能源和原材料“低消耗,高产出,能循环,可连续”发展新路子。
这不是权宜之计,而是综合数年来中国外情况提出肯定选择。目前,中国外可连续发展领域研究仍然方兴未艾,而煤炭行业更是可连续发展研究热点领域。因为对煤炭行业可连续发展研究历史不长,迄今煤炭行业可连续发展系统而深入研究结果寥寥可数。所以,选择煤炭行业作为研究对象进行可连续发展研究,既是煤炭行业发展本身要求,也是增强可连续发展研究完备性要求,更是资源经济和管理学界面临关键课题
2.实施可连续发展战略是中国肯定选择
2.1人口挑战
目前,中国人口和发展矛盾仍然尖锐,仍面临很多困难和挑战。一是规模巨大但连续增加人口数量给经济、社会、资源环境和可连续发展带来巨大压力;二是相对贫乏人均资源和生存空间占有,是中国发展经济,改善生活质量任务艰巨;三是人口素质成为中国经济和社会发展关键瓶颈,中国每十万人中,受过初中以上教育只占48.7%,接收过大学教育人口也只占3.6%;四是人口老龄化,社会保障体系不健全,机制改革和经济结构调整对社会经济可连续发展压力快速增大;五是城镇就业矛盾突出,结构性失业形势严峻,劳动力市场机制尚不完善,劳动力资源不能得到有效开发和合理利用。
2.2环境挑战
煤炭作为中国关键能源,在其矿业生产对中国国民经济发展做出关键贡献同时,部分矿区粗放、以牺牲环境为代价开采方法, 也带来了严重矿山区问题,使矿区承受了太多环境压力。煤炭行业带来环境问题关键表现在对矿区大气环境、水环境和生态环境影响,尤其是对生态环境影响。
2.2.1矿区大气环境影响
矿区大气污染物关键起源于露天开采和井巷开采爆破、运输及固体废物无序堆放、冶炼厂对矿石冶炼加工过程。据统计,生产1t铅,排烟量达3000m3,电炉炼铜废气排放量达(4~6)×104m3/h。其次是露天开采扬尘,大爆破生成有毒气体、粉尘,汽油、柴油设备产生废气,采、选、冶固体堆积物氧化、水解产生有毒气体、粉尘,汽油、柴油设备产生废气,采、选、冶固体堆积物氧化、水解产生有害气体和由矿井排出废气。据某地域露天矿大气分析汇报中,采场内大气中CO浓度为22.4~64.4mg/m3,超标3倍;NO浓度为48mg/m3
煤炭资源开采造成大气污染改变了矿区大气自然状态成份和性质,甚至形成酸雨,造成大气环境质量下降现象。据相关教授估量,全国煤炭系统每十二个月有燃烧排入大气中废气估量在1700亿m3,烟尘0.3Mt以上,SO20.32Mt左右,年排出甲烷量为90亿~100亿m
2.2.2矿区水环境影响
矿井水是矿山废水主体,是在建井过程和井巷开采过程中,为保障正常生产和井下安全排放地下水,水量大,成份复杂。中国大部分矿区缺水,同时矿井水直接排放,既是对水资源浪费,使得区域地下水位下降,有污染了矿区水环境。伴随中国大规模开采和利用,水资源遭受了严重污染。全国煤矿外排矿井水每十二个月约为22亿m3以上,大部分矿区吨煤排水量约为2~4m3。焦作矿区是中国著名大水矿区,年矿井水排放量高达1.7亿m3,平均每采1t煤需排
2.2.3矿区生态环境影响
20世纪80年代以来,伴随国家对矿产资源需求快速发展,在矿山高强度开采过程中,因为长久忽略生态环境保护和恢复治理,是矿山植被、景观、土地、水体均遭受不一样程度破坏,“三废”达标排放率和土地恢复治理率和土地复垦率均较低;局部地域水源、大气、土地均遭到严重污染;采矿诱发次生地质灾难(如滑坡、坍毁、泥石流等)多发;矿山生态环境恢复治理历史遗址问题严重,并成为制约社会经济可连续发展关键原因。
国家发展计划委员会公布《“十一五”生态建设和环境保护关键专题计划》中,就将矿山生态环境恢复治理列为关键工程内容,明确指出:主动采取有效方法,促进矿山生态环境恢复治理和土地复垦。拓宽资金渠道,确保生态环境投入增加。坚持国家、地方、集体、个人一起上,多渠道、多层次、多方位计划生态建设和环境保护资金。
2.3资源挑战
2.3.1产煤区和用煤区错位
据第三次全国煤
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