公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案.docx

PAGE PAGE # 公共文化场所和文化活动突发事件 专项应急预案 1 适用范围与事件分级 适用范围 本预案适用于公司及基层单位公共文化场所和文化活动突发事 件的预防、应急指挥与应急救援。 本预案中公共文化场所是指公司所属的， 向公司员工或公众开放 的图书、文化和体育等场馆、场所。 本预案中文化活动指经公司或基层单位主管部门审批的规模较 大的群众性文化活动、演出活动、 文化娱乐活动、展览活动和体育活 动等。 本预案所指公共文化场所和文化活动中的突发事件包括：火灾、 建筑物坍塌、拥挤踩踏等可能或造成人员伤害的突发事件。 事件分级 按照事件发生的紧急程度、 发展态势和可能造成的危害程度分为 二级。 一、公司级突发事件： (1) 造成 1-2人重伤、 3人以上轻伤的突发事件。 (2) 火势较大且长时间(≥ 2小时)未能有效控制，可能引发重 大财产损失和社会影响。 二、基层单位级突发事件： 造成3人以下轻伤的突发事件。 风险分析及控制措施： 公司公共文化活动场所主要存在风险如下表： 序号 活动点／部位 危害因素及其风险 控制措施和控制方式 危害因素（危险 源） 存在风险 1 文化活动场所 吊装物坠落、物 体打击、中毒、 火灾 人身伤害 消防设备落实到位、做好消防演练、 编制人员疏散方案 2 机动车辆载人 过程 车辆伤害、交通 肇事 人员伤亡、 财产损失 编制 HSE 作业指导书培训司机。 3 文化活动场所、 大规模群众性 活动 活动组织过程混 乱 人员踩踏 事故 活动精细组织、加强治安维护 2 应急领导小组 应急领导小组 应急领导小组的组成 组 长：××× 副组长：××× 成 员：××× ××× ××× ××× ××× 应急领导小组的职责 ⑴ 全面领导公司公共文化场所和文化活动突发事件应急救援 工作，指导公共文化场所和文化活动突发事件应急救援体系和制度建 设； ⑵ 审定公司公共文化场所和文化活动突发事件应急预案； ⑶ 对公共文化场所和文化活动突发事件做出重大决策； ⑷ 根据事发现场需要，指派现场工作组到现场协调应急工作； ⑸ 负责审定对外发布和上报的事件信息。 应急领导小组办公室 应急领导小组办公室的组成 组 长：××× 成 员：××× ××× ××× ××× 应急领导小组办公室的职责 ⑴ 在公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组的领导 下，协调公共文化场所和文化活动突发事件的应急救援工作； ⑵ 接收基层单位公共文化场所和文化活动突发事件报告，及时 向领导小组汇报事件情况并传达领导小组指示， 同时通报有关部门和 基层单位； ⑶ 持续跟踪事件动态，协调组织有关部门和基层单位及专家参 与应急救援工作； ⑷ 向公安部门及地方政府报送公共文化场所和文化活动突发事 件信息； ⑸ 完成公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组交办的 其它工作。 现场工作组 现场工作组组成 现场工作组由公共文化场所和文化活动突发事件应急领导小组指派。 现场工作组职责 ⑴ 协助企业现场指挥部工作，指导、督促和协调现场应急处置 和救援工作，协调应急资源； ⑵ 收集现场信息，核实现场情况，保证现场与总部之间信息传 递及时与畅通； ⑶ 核实应急状态解除条件，向公司公共文化场所和文化活动突 发事件应急领导小组报告； ⑷ 完成领导小组交办的其它工作。 基层单位应急领导小组 按照属地管理和 “谁主管，谁负责 ”的原则，负责本单位应对公共 文化场所和文化活动突发事件的指挥， 落实相关应对的指令； 根据现 场情况下达应急状态解除指令； 应急结束后， 负责完成应急工作的评 估和总结；完成上级交办的其它任务。 3. 预防 公共文化场所突发事件预防措施 各公共文化场所应按要求安装必要的消防、 安全技术防范设备和 设施，配备必要的广播设施，预留人员疏散的场地， 配置逃生指示标 识和应急照明， 确保应急通道的畅通。 各场所主管部门做好公共文化 场所的日常管理工作， 制定监督管理制度， 落实责任， 制定应急预案， 并按规定进行演练。 各场所主管部门加强对场馆的安全检查， 消除安 全隐患。 公共文化活动突发事件预防措施 公共文化活动组织部门和承办部门在举办文化活动之前，按照 “谁组织，谁负责 ”的原则，对公共文化活动存在的风险进行评估，根 据评估结果， 提出有针对性的措施， 对参加活动的人员进行应急知识 的宣传教育。 同时确认一旦发生突发事件时， 企业或外部救援力量能 够及时给予救助。 4. 应急响应 信息报送 基层单位发生公司级突发事件时， 立即报告公司应急领导小组办 公室，同时报地方政府有关部门。 视事态发展，公司应急领导小组决 定是否上报东北炼化公司。 公司公共文化活动突发事件信息报告流程图 响应程序 应急领导小组响应程序 1）组织召开领导小组首次会议，对应急工作做出部署