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专项审计 境外审计 经济责任审计 外资运用审计 资源环保审计 固定资产投资审计 社会保障审计 企业审计 金融审计 税收审计 海关审计 预算执行审计 审计事项专业审计分类 项目是否取得预期效益和效果，实施过程中有无资金损失浪费、资产闲置等问题 其他科研经费管理问题 （三）科研设备管理 制度建设不规范 设备管理制度建设是否健全，是否根据情况变化及时进行修改 取得与验收不规范 日常管理 处置 设备经费 其他设备管理问题 （四）科研物资采购 物资采购计划 招投标不合规范 申报价格 合同不合规 采购计划执行 采购经费管理 其他采购问题 （五）政府采购 随意调整采购方式 采购资金结余 采购计划未执行完毕，造成年度预算未执行完毕，采购资金大量结余 无预算、超预算采购 审查是否存在无预算支出 应当集中采购项目而自行采购 审查是否违规自行采购 规避公开招标采购 审查是否故意规避公开招标 擅自提高政府采购标准 审查是否擅自提高政府采购标准 委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购业务 审查采购机构是否具备政府采购资格 伪造政府采购文件 审查政府采购文件是否真实 其他政府采购问题 （六）其他科研管理审计 其他科研管理审计 三、高校预算执行审计 四、其他 （一）对外投资审计 违规对外投资 审查学校是否存在股票和风险性债券投资的违规行为；对外投资的处置（收获、转让、核销等）是否经过集体决策，是否符合授权批准程序，投资资产的处置是否真实、完整、合法，对外转让时资产是否经过有关机构和专家合理确认价格等 （二）筹资审计 筹资行为违规 是否按合同规定还本付息；贷款资金是否按计划或方案使用，是否做到专款专用；是否存在超标准，超计划使用资金的现象；是否存在将贷款资金用于对外投资（含对校办产业投资）、科技开发、捐赠、支付罚没款项及平衡预算抵补日常经费开支不足等违反高等学校贷款资金使用方向相关规定的行为；学校是否存在为其他单位（包括校办企业）或个人的经济活动提供担保的违法行为；其他违规行为 负债结构问题 检查高校债务结构是否合理，短期和中长期债务比例是否适当 还款能力问题 检查高校是否存在债务负担沉重、还款能力不足的问题 （三）基金会 基金会管理违规 基金会管理混乱；随意转让资产；其他违规行为 （四）联合办学或社会力量办学审计 联合办学是否规范，收入是否入账 审查社会力量办学是否规范，是否存在以大学的名义办学，牟取个人私利；是否存在违反规定与私人联合办学，且坐支学费收入等问题 参与举办民办学院的合规性 重点检查民办学院的设立是否按规定报经批准 对投资设立的民办学院监管情况 民办学院资本结构 举办方实际出资情况 重点检查相关投资主体的资本是否到位 民办学院的独立性 重点审查民办学院法人资格是否独立；办学条件是否独立；教学组织与管理是否独立；招生组织和管理是否独立；学历证书颁发是否独立；财务核算是否独立 民办学院执行收费政策情况 民办学院遵守财务会计制度情况 民办学院收益分配情况 是否制定了书面的收益分配办法；办法内容是否合法；收益上缴情况 其他办学问题 （五）校办产业管理情况 组建资产经营公司情况 重点检查高校是否依法组建国有独资性质的资产经营公司、组建资产经营公司后原高校下属经营性资产是否都归入资产经营公司管理；资产经营公司设立后，是否严格按照《公司法》的规定规范运行 校办产业的出资情况 重点检查高校对资产经营公司、资产经营公司对下属企业是否依法履行出资责任；出资情况是否如实记账；高校是否存在对外投资已损失未及时核销、对外投资已收回未及时调整账务等情况 校办产业业绩考核奖惩情况 重点检查高校是否建立并严格执行校办产业业绩考核奖惩制度，下属校办产业是否按要求上缴有关收益 一、人员情况 编制不足 卫生人员编制达不到规定的标准 人员超编 实有卫生人员超过编制人数 卫生技术人员不足 实有卫生技术人员不能满足实际医疗需要 卫生技术人员所占比例不足 卫生技术人员所占比例达不到规定的标准 二、业务用房情况 业务用房不足 业务用房面积达不到规定的标准，缺乏规定的专业用房 业务用房超标准 业务用房面积、装修标准超过规定的标准 三、床位编制情况 床位编制不足 床位编制达不到规定的标准 床位编制超标准 床位编制超过规定的标准 床位超编 实有床位数超过编制数 床位不足 实有床位数不能满足实际医疗需求 四、基本药物制度执行情况 未实行或严格执行基本药物制度 未实行基本药物制度或基层医疗机构购销基本药物目录外药品、未严格执行零差率等 补偿机制未建立或不到位 未建立实行药品零差率、一体化管理后的经费补偿机制或补偿不到位 五、医院业务情况 未开展业务 由于医疗机构布局不合理、未配备相应资质医生或专业人员等原因导致设备、设施闲置 违规开展诊疗活动 如超出登记的诊疗科目范围开展诊疗活动等 违规进行医