落实“防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求”及管理经验.pdf

中铁上海工程局集团有限公司 SHANGHAI CIVIL ENGINEERING GROUP CO,.LTD OF CREC 落实“防范惯性事故强化技术及管理 交底刚性要求”及管理经验 中铁上海工程局--李慧 2018.5.27 --长沙 中国中铁 2018年安全生产“学习年”培训课件 请勿转载 中铁上海工程局集团有限公司 SHANGHAI CIVIL ENGINEERING GROUP CO,.LTD OF CREC 一、出台《1号文件》的背景： （2016 年全国建筑施工事故类型情况） （2016 年全国建筑施工较大事故类型情况） 2016年股份公司共发生生产安全事故19件死亡40人（含较大事故5件21人）， 事故件数和死亡人数出现了较大反弹，安全生产形势依然严峻。 中国中铁 2018年安全生产“学习年”培训课件 请勿转载 中铁上海工程局集团有限公司 SHANGHAI CIVIL ENGINEERING GROUP CO,.LTD OF CREC 二、出台 《1号文件》的目的： 股份公司通过分析梳理近年来企业安全事故 ，找出同类事故发生原因 的相似之处 ，制定防范措施是最大限度降低惯性事故发生频次的最直接有 效措施,为此 ，根据已发易发事故特性 ，对企业近年来惯性 （多发 ）的13类 事故 ，选择编辑了58例惯性 （多发 ）事故 ，并就其发生的直接原因和事故 发生后暴露出的各种趋同性管理漏洞 ，分析制定出了具有针对性、可操作 性的防范措施 ，坚决予以贯彻落实以达到有效预防事故的目的。 中国中铁 2018年安全生产“学习年”培训课件 请勿转载 中铁上海工程局集团有限公司 SHANGHAI CIVIL ENGINEERING GROUP CO,.LTD OF CREC 三、编录的13类58例惯性（多发）事故特征： 13类58例惯性（多发）事故涉及：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起 重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、透水突泥、爆炸、中毒和窒息、突发 极端气候等事故类别，除发生1起瓦斯爆炸事故外，其余类别事故都重复发生 2至5起，隧道坍塌事故多达8起。 一是事故呈现多样性、重复性。二是技术及管理交底缺失引起的事故占比 较大。三是对不良地质及恶劣自然客观环境因素危险源识别不清。四是对分包 队伍过程管控不到位，作业人员“三违”现象突出。五是相关职能部门监管不 到位，漏洞累积叠加导致失控。 中国中铁 2018年安全生产“学习年”培训课件 请勿转载 中铁上海工程局集团有限公司 SHANGHAI CIVIL ENGINEERING GROUP CO,.LTD OF CREC 第一部分 全面部署安排，宣贯落实1号文 第二部分 制定责任矩阵，开展各项举措 第一部分第三部分全面部署安排，宣贯落实落实刚性要求，强化作业标准1号文 中国中铁 2018年安全生产“学习年”培训课件 请勿转载 中铁上海工程局集团有限公司 SHANGHAI CIVIL ENGINEERING GROUP CO,.LTD OF CREC 第一部分 全面部署安排，宣贯落实1号文 多个渠道传达文件 多种形式加强宣传 中国中铁 2018年安全生产“学习年”培训课件 请勿转载 中铁上海工程局集