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工程项目实地检查内容
一、“国考”六十小项现场规范要求
小项序号
评分项目
评分说明
需提供的佐证材料
省厅要求
注意事项(补充说明)
13
工程建设领域行业主管部门落实行业监管责任,规范工程建设领域市场秩序,依法查处违法发包、转包或违法分包等违法违规行为(2分)
自评需报送查实处理违法发包、转包或违法分包的情况。自评后经核查有未经查处的违法发包、转包或违法分包情况的,每发现1起扣0.5分,扣完为止。
1.工程建设领域主管部门落实监管责任的相关制度规定;
2.依法查处违法发包、转包或违法分包的情况和案例。
查阅施工合同、专业分包合同、劳务分包合同,总包企业、分包企业营业执照,查验施工许可证、施工日志、监理日志及相关签字是否真实一致。
各方主体单位项目负责人员(特别是项目负经理、总监、劳资员等)全部到场,且必须熟悉项目情况。
14
查阅工程款支付担保合同及落实情况。
自评后经核查,应依住房城乡建设等部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》(建市〔2019〕68号)办理工程担保而未办理,发生拖欠工程款和欠薪的,每发现1起扣0.5分,扣完为止。
1.贯彻落实建市〔2019〕68号的文件;
2.落实情况报告。
查阅施工合同约定的工程计量周期及拨付约定、工程款请款单及工程款支付凭证,是否按进度拨付、拨付金额与合同约定是否一致。
工程款支付担保与履约担保对应,建设单位未要求施工企业提供履约单位则无需提供工程款支付担保。
16
主管部门落实不得批准长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设单位新项目开工建设的规定(1分)
在自评后经核查,项目未按规定落实的,每发现1处扣0.5分,扣完为止。
不得批准拖延工程结算或拖欠工程款建设单位新项目开工建设的制度规定及落实情况。
工程款结算是否拖延、拖欠,存在此情况的建设单位是否有新开工项目(需新开工项目台账)。
各项目必须准备好请款报告、付款审核签字及拨付台账,可参照《实务手册》规范。
17
对于未履行工程款支付责任的建设单位,主管部门将其不良行为记入信用记录(1分)。
需发展改革、住房城乡建设、水利等主管部门提供记入信用记录建设单位台账,经核查发现应纳入而未纳入的,每发现1起扣0.5分,扣完为止。
未履行工程款支付责任的建设单位记入信用记录的规定及典型案例、证据材料。
是否将未履行工程款支付责任的建设单位记入信用记录(需信用记录台账)。
24
在建工程项目按月足额支付工资实现全覆盖(3分)。
在自评后经核查,项目未按月足额支付工资的,每发现1处扣0.5分,扣完为止。
1.监督在建工程按月足额支付工资;
2.及时查处拖欠支付工资情况。
查验劳动合同、考勤表、工资签领表、工资拨付银行流水,实领工资是否与合同约定一致、与考勤一致、与银行流水一致,是否存在工资代签问题。
1.专户发放的工资表原则上应当与花名册合同、考勤、实领工资表一致;
2.未通过专户发放农民工工资的,应当真实提供项目农民工花名册、劳动合同、考勤表、工资签领表等资料,并就无法通过专户发放工资的原因进行说明(如当月部分农民工正在办卡、开户手续正在办理中等)。
25
在2019年底前,集中开展农民工劳动合同普查与体检(1分)
未根据《司法部关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关问题的意见》(司发〔2019〕2号)开展农民工劳动合同普查与体检的不得分。
开展农民工劳动合同普查与体检的通知及总结报告。
劳动合同签订人数是否与体检人数一致。
26
在建工程项目实名制管理制度实现全覆盖(2分);
在自评后经核查,未通过计酬手册或信息化实名制等管理手段,记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息的,及未提供经农民工本人签字确认的工资支付书面记录的,每发现1处扣0.5分,扣完为止。
1.工程建设领域行业主管部门落实实名制管理的文件;
2.实名制管理的覆盖率统计情况。
查验工地实名制信息平台对农民工身份、考勤、工资结算等信息的记录情况,提供农民工本人签字确认的工资支付书面记录。
未通过“智慧工地”实名制通道进行考勤管理的,应真实提供农民工计酬手册,并就当月无法通过信息化平台进行实名制管理的理由进行说明(如实名制管理设备正在安装、项目现场条件尚不允许使用“门禁”等)。
27
本地区省市县各级建筑工人实名制管理平台互联共享,并与全国建筑工人管理服务平台对接,各地区信息在全国建筑工人管理服务平台中实时更新(2分);
若本地区省市县各级建筑工人实名制管理平台未实现互联共享,或未与全国建筑工人管理服务平台对接,扣除本项全部分值(2分);本地区实名制管理信息在全国建筑工人管理服务平台中实时更新率在80%以上得2分,50%-80%得1分,50%以下不得分。
1.实现实名制管理平台联网共享;
2.管理平台运行情况统计。
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