领导全市商务动员会讲话amp;全市劳动和社会保障工作会讲话.doc

领导全市商务动员会讲话全市劳动和社会保障工作会讲话 　　 　领导在全市商务动员会讲话 　同志们： 　一、充分肯定全市商务工作取得的成绩 20xx年，面对极为复杂的国内外环境，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统深入贯彻落实科学发展观，着力转方式调结构，重统筹惠民生，努力做好各项工作，全市商务事业呈现结构优化、效益提高、平稳较快发展的良好势态，圆满完成了“十一五”目标任务。消费拉动作用明显增强，市场流通体系日益完善，对外贸易跨上一个新台阶，利用外资质量明显提高，国际经济合作持续加快，开发区辐射带动作用更加突出，商务工作取得了可喜成绩。 　二、准确把握当前面临的新形势 20xx年，我市商务发展面临的国内外形势仍然极其复杂。世界经济继续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依然较多；国内经济回升向好势头不断巩固，但真正实现稳定增长还面临不少挑战；全市商务发展态势良好，但发展不平衡的问题比较突出。 　从国际看，世界经济有望继续恢复增长，高新技术产业、高 　端服务业和绿色经济、低碳经济成为经济增长的新动力，发达国家调整经济发展模式，给我市国际经济合作带来新的机会。但与此同时，各种矛盾和摩擦可能进一步上升。一是国际贸易增速将有所回落。发达经济体经济增长缓慢，新兴经济体经济增速普遍回落，消费需求难以有大的起色。二是世界主要货币汇率大幅波动。美国进一步推行量化宽松货币政策，引发主要货币汇率大幅波动，新兴经济体本币升值压力进一步增加。三是国际大宗商品价格高位震荡。目前国际市场原油、大豆等原材料价格同比上涨，提高了企业经营成本。四是贸易摩擦形势不容乐观。发达国家开始利用技术、气候、碳关税等实施贸易保护的意图更加明显，发展中国家之间的贸易救济措施也呈加速上升趋势。五是国际竞争日趋激烈。主要经济体纷纷推出新的经济发展战略，对市场、资源、人才、技术和标准的争夺更加激烈。 　从国内看，我国仍处于重要的战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利条件依然存在，特别是“十二五”规划发布实施将为经济社会发展注入新动力，战略性新兴产业发展有利于催生新的产业增长点，但面临的矛盾和问题也不少。一 　是保障市场供应抑制通胀预期的任务十分繁重。明年影响物价上涨的因素将继续存在并可能进一步加大，这给保障市场供应、稳定市场运行提出了更高要求。二是进一步扩大消费面临不少困难。国家刺激消费的政策效应可能减弱，城乡居民收入短期内难以较大幅度提高，进一步拓展消费受到制约。三是要素成本上升压力较大。要素成本上升是一个必然趋势，如果短期内过快上涨甚至形成叠加效应，势必影响企业生产经营和国际竞争力。 　从我市商务运行看，家电下乡等工作存在补贴兑付速度慢、个别网点销售不规范等现象；农产品领域品牌意识淡薄，市场基础设施、信息传递与交易手段落后。家政服务企业规模小，从业人员素质参差不齐。酒类流通管理个别县区还有“盲点”；市级储备体系建设还有待完善。“走出去”企业规模小,抗风险能力弱;对外工程承包和援外工作还没有实现突破；外派劳务市场渠道少、规模小，劳务人员结构层次偏低。利用外资项目履约率低；企业各种成本攀升，中小企业融资难，出口产品结构落后，行业内存在着恶性竞争，贸易秩序亟待规范。经济园区企业小，产业集群化发展不够，园区管理体制不理顺、管理水平不高等。从省 　商务厅对全省 17 市经济园区调研情况来看，全省有 20 个利用外资为零的开发区，我市占了 6 个，接近 30%。实际上我市经济园区都有利用外资项目，只是由于园区数据上报人员对业务不熟悉，个别县区开发区管理机制不理顺等，才导致今天的被动局面。各县区务必尽快理顺机制，加强园区人才队伍建设，加大业务培训力度，推动园区建设实现“三个突破”。重点做好以下工作：一是要高度重视。各级各部门一定要把这个事列入议事日程，按照省委省政府主要领导的重要批示，园区建设发展的好，可以由省级提升到国家级，建设发展的不好，先给黄牌警告，再不行就兼并或撤消。二是要加强培训。各县区商务部门要做好园区有关人员的培训工作，让他们真正能够适应本职工作。三是要明确权利和义务，确保政令畅通。这一点无论是园区还是县区，都必须进行加强。四是高度重视对外贸易。特别在出口方面，有的县区做得比较好，有些县区潜力非常大，但工作开展力度不够，各县区必须引起高度重视。舜亦新能源，宇泰光电潜力巨大，要跟上做工作；巨野的巨润建材出口也是新的增长点，一定要加大扶持培育力度。 　三、努力开创商务科学发展新局面 20xx年是“十二五”规划的第一年，认真谋划好今年工作，确保开好局、起好步，至关重要。综合分析当前经济形势，商务发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以稳外需、扩消费为首要任务，以重统筹、利民生为动力，充分利用国内国外两个市场