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浅析河北省农村法律服务信息化之完善 摘 要：农村法律服务信息化是农村法律服务建设的进一步深化。河北省有效利用网络、微信、手机客户端等信息化平台优化农村法律服务的方式，打破时间和空间上的障碍，推进城市优质法律资源服务于农村。但是，就现有信息化手段而言也存在不尽如人意之处，本文旨在对现有信息化手段如何进行优化整合进行分析。 关键词：农村法律服务 信息化 完善 随着科技的发展，我们已经进入信息化时代。信息化法律服务可以有效打破时间和空间上的障碍，从根本上推进法律服务的普及化、均等化、规范化。有助于实现民营企业和农村居民与法律服务机构的信息对等，便于实现双向互动。 一、农村法律服务信息化定义 根据司法部《关于推进公共法律服务体系建设的意见》（司发〔20XX〕5号），所谓法律服务，是指由政府主导，司法行政部门统筹提供，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务。农村法律服务，是我国公共法律服务体系的有机组成部分。它是指在政府主导下，由司法行政部门统筹面向农村，为涉农主体生产、生活，为农村法治环境的建立提供必需的法律服务。严格地说，农村法律服务信息化，不是一个独立的概念，它是信息化对农村法律服务工作提出的时代要求，是科技为农村法律服务这项法治工程提拱的一条更便捷、高效的高科技与数据化途径。从广义上说，利用电视、广播、微信、微博、电话、QQ、网络等信息技术手段的农村法律服务都应视为法律服务的信息化。从狭义上，农村法律服务信息化应该是上述技术手段的有效整合，是全面系统的法律公共资源大数据的采集和利用，是法律资源共享一体化平台的建立，是某一特定区划（如以市或省为覆盖单位）或行业（如农村企业法律平台）的法律服务综合信息系统。 二、河北省农村法律服务信息化现有措施 从全国范围看，常规农村法律服务方式主要是进行法治宣传、配备村法律顾问以及在公证、法律援助、人民调解方面普兴惠民政策等。农村法律服务的信息化，也就是将信息化成果转化为上述法律服务方式的新载体新平台。就河北省而言，目前采用的信息化农村法律服务措施主要体现在： 1.法治宣传信息化措施。目前，河北省建立了专兼职普法工作机构、普法讲师团、“十户普法宣传员”和村法律顾问，基层普法总人数达到50多万人。普法主体主要通过“送法下乡”、“普法宣讲”，具体以发放法治宣传资料、进行法治咨询问答、舉办法治课堂、开展法治文艺表演以及增添法治文化宣传墙、橱窗、走廊等常规线下形式，广泛宣传婚姻继承、权益保障、农村土地承包、劳动就业、教育卫生、安全生产等民生方面的法律法规。除此之外，河北省各地也充分利用互联网、电视、广播等新媒体新技术开展普法。创办普法广播、电视、报刊栏目，创办普法网站，创办普法微博、微信。真正把法治元素融入农村居民日常生活，让农村居民在潜移默化中受到了法治熏陶，增强了法治观念。 2.村法律顾问法律服务信息化措施。截至目前，河北省52511个村（居）已基本实现法律顾问全覆盖。村法律顾问法律服务方式主要为定期到村进行现场法律咨询、定期进行普法讲座、参与纠纷调解、协助村委会修订村规民约和管理章程以及为村里项目谈判、合同签订提供法律意见等。村法律顾问对于提升农村村民的法律意识，把法律服务和法律保障引向农村，建立法治新农村具有重要影响。但综观其现状，其中也存在明显问题需要进一步完善。比如，因农村法律顾问进驻原因是行政指派，再加上有的村委对法律顾问缺乏重视和热心，法律顾问的工作也就停留在应付检查，提供服务的内容和方式过于简单。法律顾问都有本职工作，有的法律顾问要到偏僻的山区上门提供法律服务，交通和时间便利得不到保障。特别是作为自由职业者的律师，每年度从政府获得的村法律顾问的补助与他们代理其他案件的费用等明显存在较大差距。这就很难强求律师割舍安身立命的本职时间去主动提供社会法律服务。当然，全省各地也都在借助微博、微信、手机客户端等新媒介进行法律顾问与村子、村民的“线上互动”。但由于各地在线上提供的基础法律资源不一，有些过于简单笼统，指向性差，无法满足农村居民直接需求。再加上法律顾问本身工作时间、积极性等原因，对于有些法律问题，特别是一些偏远山区村民的某些特殊法律问题，这样的线上互动似乎还是远水解不了近渴。 3.公证、法律援助、人民调解农村法律服务信息化措施。目前，在这几个领域，河北省主要通过基层司法机构、村基层组织、法律服务人员线下普法和通过网络、微信、QQ以及热线电话等新媒体相结合的方式向农村普及公证、法律援助以及人民调解的法治作用及意义等基本常识。通过在全省各市开展公证、法律援助业务办理网络化、信息化的方式，为农村居民提供了足不出户就能办理业务的便利，为农村经济和村民生活提供了法