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党员干部要带头守法
金秋十月,举世瞩目的十八届四中全会召开。这次以依法治国为主要议题的中央全会,在改革开放以来还是第一次。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结,是全面推进依法治国的重大部署,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会全会精神,认真贯彻落实中央的决策部署。
四中全会绘制出了依法治国的路线图,认真贯彻落实中央决策部署,依法治国,最关键的是党员干部要带头守法。改革开放以来,我国的法治建设有了长足的进步,法律法规体系逐步完善,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制秩序逐步得到巩固和加强。但不可否认的是,一些党员干部特别是领导干部的法律意识还十分淡薄,不遵法守法,存在以言代法、以权代法的现象。依法治国,必须强调各级党员干部要带头守法,要增强党员干部对法律的敬畏,带头遵守法律、带头依法办事,让权力在法治的框架内运行,带动全社会形成遵法、守法、护法的良好氛围,依法治国的宏伟目标就一定能够实现。
认真学法、懂法,增强法律意识。党员干部守法的前提,必须要知法、懂法,要有法律意识。各级党员干部要充分认识依法治国、建设法治政府的重大意义,增强责任感和紧迫感,带头认真学习法律知识,树立宪法和法律观念,增强法律素养。现代社会越来越公开、信息越来越透明,群众的法律观念、维权意识越来越强,对干部的要求也越来越高。党员干部必须认真学法、懂法,切实提高依法行政、依法办事的能力和素质,才能依照法律法规的权限和程序行使权力,做到严格、规范、公正、文明执法,防止滥用权力。
认真宣传法律法规,主动传法播法。党员干部要为群众遵纪守法起好示范作用,大力向基层群众宣传普及法律法规知识。特别是在农村,公共法律服务资源薄弱、农民法律意识淡薄等问题还比较突出,不少农民对党和国家有关政策法规了解不多。只有知法懂法,才能谈得上遵法守法。要采取群众喜闻乐见、易于接受的形式,大力加强普法宣传教育。同时,针对农村公共法律服务资源薄弱的实际,加快建设公共法律服务体系,将公共法律服务的触角更多地向乡村延伸、向基层拓展,让法律的温暖阳光照遍每个角落,以更好地满足人民群众的基本法律服务需求,让人民群众共建共享法治建设的成果。
以身作则,模范做到依法办事。党员干部或多或少都握有一定的权力,代表着党和政府的形象,必须以身作则,带头守法,自觉维护法纪尊严,依法办事,严格执法。守法,就是严格遵从法律规则,“必须在宪法和法律范围内活动”,不做法律禁止的事。要依法行政,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,做到依法治官、依法治权,不得违法行使权力,更不能以权代法、以权压法、以权废法。要以法律法规规范自己的行为,尽公仆之责,守党员之本,做到不义之财不取,不法之物不拿,自觉做遵纪守法的模范。
监督权力,违法必究。要加强对执法活动的监督,充分发挥法律监督、社会监督和舆论监督作用,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。坚决查处执法犯法、违法用权等行为,用法律法规规范党员干部的行为。对于党员干部的违纪违法行为,要发现一起、查处一起,决不手软和姑息迁就。
依法治国的蓝图已经绘就,关键在于抓好落实。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻落实好四中全会精神,牢固树立法制意识,带头知法、遵法、守法,严格执法和依法办事,为建设社会主义法治国家做出自己应有的贡献。
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