礼泉县小城镇建设调研报告.docx

礼泉县小城镇建设调研报告 咸阳发展研究院 咸阳发展研究院2010重点研究项目 咸阳发展研究院 2010 重点研究项目 礼泉县城镇建设调研报告 撰稿人：曹文静，杜忠潮 2011 年 4 月 摘要 该调研报告首先概述了本次调研的简况；其次从区位优势、产业支撑和发 展机遇三方面对礼泉县城镇建设条件进行了简要分析；然后对礼泉县的地理和 经济文化概况作了简要介绍，同时结合礼泉县城镇体系概况及其县城的规划概 述，对礼泉县城镇建设发展过程中的成绩、经验和及其存在问题进行了总结。 最后就礼泉县城镇建设发展中的有关“热点”与“焦点”问题进行了剖析，内 容包括农民进城落户、务工经商的状况、趋势及推动因素分析，关于失地农民 安置的现状、问题和探索，城镇化建中的土地利用问题以及就特色旅游村建设 对“关中印象体验地”烟霞镇进行了实证分析。 关键字：小城镇建设；失地农民；礼泉县；特色旅游村建设 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document ，、调研简况 1 \o Current Document （一） 时间 1 \o Current Document （二） 人员 1 \o Current Document （三） 主要内容 1 \o Current Document （四） 工作日程 1 \o Current Document 1、礼泉县城镇建设条件分析 2 \o Current Document （一） 区位优势 2 \o Current Document （二） 产业支撑 2 1、以苹果产业为主的生态农业发展 2 1、 2、以食 、丿、） 品、建材 、环 、保为主的工业产 业集聚发 3、依托 殳展 2 区位和资源优势，形成文物旅 游和乡村 「旅游为广 寺色的 / K旅游业发展 .3 （三）发展机遇 3 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 三、礼泉县城镇建设基本概况 4 （一）礼泉县的地理区位、资源环境及经济 文化概述 4 \o Current Document 1、 地理区位 4 2、 资源环境概况 4 \o Current Document 3、 社会经济状况 6 （二）礼泉县县城建设与规划概述 6 咸阳发展研究院 咸阳发展研究院 2010 重点研究项目 1 1 咸阳发展研究院 咸阳发展研究院 2010 重点研究项目 1 1 咸阳发展研究院 咸阳发展研究院 2010重点研究项目 121 12 1 \o Current Document 1、礼泉县县城概况 6 2、县城规划建设概述 6 \o Current Document （三）礼泉县城镇体系结构 8 \o Current Document 1、 三级结构 8 \o Current Document 2、 各镇概述 8 城镇发展战略、目标及建设时序 .9 （四） 礼泉县城镇建设发展的成绩和经验总 \o Current Document 结 11 （五） 礼泉县推动城镇建设中存在的问题 11 1、 城市规划与土地利用总体规划的矛 \o Current Document 盾 11 \o Current Document 2、 资金瓶颈 11 \o Current Document 3、 城市居民的观念和利益问题 ...11 4、 小城镇管理运作问题 12 \o Current Document 四、礼泉县城镇建设发展中的有关“热点”、“焦 点”问题剖析 12 （一） 关于农民进城与失地农民安置的现 \o Current Document 状、问题和探索 12 （二） 城镇化建中的土地利用问题 ....12 1、建设用地指标的使用状况、影响效 应及博弈对策 2、耕地资源“占补平衡”的维系与思 TOC \o 1-5 \h \z 考 13 （三）特色旅游村建设调研实证分析 ..14 \o Current Document 1、 袁家村旅游业现状 14 \o Current Document 2、 经验 15 \o Current Document 3、 袁家村未来可持续发展设想 ...15 \o Current Document 4、 总结 15 \o Current Document 致谢 16 礼泉县城镇建设调研报告 撰稿人：曹文静，杜忠潮 、调研简况 （一）时间 2011年 3月2日—2011年3月 3日 （二）人员 杜忠潮（咸阳师范学院旅游与资源环境学院院长、教授） 王艳丽（咸阳师范学院旅游与资源环境学院教授、地理系主任）