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全面实施乡村振兴战略, 加快推进“四个城市”建设
调研报告
石堆镇位于安丘市东部, 面积 67 平方公里,辖 47 个行政村,1.06万户,人口 3.9万,耕地面积 6.4万亩。今年以来,石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治
理有效、生活富裕”为目标, 以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线,加快推进“四个城市”建设 ,全力推动经济社会发展实现新突破。
一、基本情况
(一)全面摸排,掌握第一手资料。 全面摸清每个村底数,包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整,以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
(二)突出重点,开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。 1.培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加群众收入。 2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班,确保有劳动能力的群众培训达到 90%以上,培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、 农产品粗加工等项目,最大可能的增加家庭收入。 3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金融信贷单位,对有意向发展项目缺少资金的家庭,特
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别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目,帮助落实贷款方案,最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。 1.全面开展农
村环境和卫生整治,通过落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教
育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识, 确
保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿,能绿则绿”,对村内主
要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种
瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。 2.加快
美丽村庄建设, 全镇打造西莲池、 前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、
马家亭子、梯门、娄戈 8 个示范村。 3.加快推进城镇化建设。镇驻地
村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策,加快推进农村社区建设,
引导农村居民向镇区、社区集中居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。 1.开展先进典型评选活动,每月确定一个评选主题, 在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动,利用电视、报纸、微信等形式,对先进典行大张旗鼓的宣传,
激发全镇广大干部群众凝心聚力、 干事创业的热情和积极性。 目前已评选巾帼标兵 117名、移风易俗标兵 121 名、石堆好青年 92 名。 2. 开展移风易俗活动, 各村成立红白理事会, 增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。 3.开展系列群众文化活动,组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文化生活,营造浓厚的文化氛围。 4.每村打造 1 条文化长廊,重点宣传社会主义核心价值观、 法律法规等多方面知识, 让村民在潜移默
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化中接受教育, 引导观念,让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。 1.开展“街头巷尾平安”活动。每村配备 1 名警务助理,每村建立一支治安巡逻队伍, 警务助理牵头开展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统,连接派出所治安监控平台。 每村组建一个警民微信交流群, 提供警务服务、典型案件和安全防范等信息,随时随地与群众进行互动、交流。
2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请 1 名法律顾问,在阳光议事日组织法律咨询和宣传, 让法律咨询服务形成常态化。 各村成立调解委员会,由支部书记任主任,由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成,积极化解矛盾纠纷,力求“小事不出
村”。每村建立一处“听证室”,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动,强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》 ,明确村干部工作职责,严格落实属地管理责任。 每月召开一次“阳光议事”会议, 组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识,充实阳光议事内容,增加阳光议事日的吸引力。 要求村“两委”班子成员, 每人确定一个净增收不低于 3 万元的致富项目。 发展村庄集体经济, 在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫, 拓宽村级集体经济发展的新路子, 确保村集体经营性收入不低于 5 万元。
(三)打造示范点,进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、 亭子高效农业示范园、 沃奇文冠果主题公园四
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个示范点。其中,步云岭休闲生态园, 规划面积
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