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四川省农村信用社固定资产贷款管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范固定资产贷款业务经营行为,加强固走资产 贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中 华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、银监会《固定资产贷 款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》等法律法规和《四川省 农村信用社信贷管理基本制度》相关规定”制定本办法。
第二条本办法所称固定资产贷款,是指四川省农村信用社 (含农村合作银行、农村商业银行,以下简称农村信用社)向企 (事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用 于借款人固定资产投资的人民币贷款。
第三条农村信用社开展固定资产贷款业务应当遵循依法 合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。
固定资产贷款应坚持项目整体评估、审奁审批,不得拆分授 信。
第四条农村信用社应将固定资产贷款纳入客户及客户所 在集团的统一授信管理。新设法人固定资产贷款授信额度经审批 同意后,视同核定客户统一授信额度;既有法人新增固定资产贷 款授信额度审批同意后,新增授信额度加上原贷款余额超过原统 一授信额度的,视同重新核定客户统一授信额度。
第五条 农村信用社应按客户、行业、贷款品种、期限、 担保方式等维度建立固定资产贷款单一风险限额或组合风险限
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额管理制度。
第二章贷款种类与用途
第六条 固定资产贷款根据项目运作方式和还款来源不同 分为项目融资和一般固定资产贷款。
项目融资是指符合特定条件的固定资产贷款,特定条件包 括:
(-)贷款用途通常是用于建造一个或一组大型生产装置、 基础设施、房地产项目或其他项目’包括对在建或已建项目的再 融资;
(二) 借款人通常是为建设、经营该项目或为该项目融资而 专门组建的企事业法人,包括主要从事该项目建设、经营或融资 的既有企事业法人;
(三) 还款资金来源主要依赖该项目产生的销售收入、补贴 收入或其他收入,一般不具备其他还款来源。
一般固定资产贷款是指项目融资以外的固定资产贷款。
第七条固定资产贷款按用途可分为基本建设贷款、技术改 造贷款、房地产开发贷款、土地储备贷款、其他固定资产贷款等。
基本建设贷款是指用于基础设施、市政工程、服务设施和以 外延扩大生产能力或工程效益为主的新建或扩建工程等基本建 设项目的贷款。
技术改造贷款是指用于企(事)业法人以内涵扩大再生产为主 的技术改造和更新项目的贷款。
房地产开发贷款是指向借款人发放的用于开发、建造向市场 销售、出租等用途的房地产项目的贷款。
土地储备贷款是指向借款人发放的用于土地收购及土地前 期开发、整理的贷款。
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其他固定资产贷款是指对上述用途以外的购建、购置等固定 资产投资项目的贷款。
第八条固定资产贷款按期限可分为短期、中期和长期固定 资产贷款。
短期固左资产贷款指贷款期限不超过1年(含1年)的固定 资产贷款。
中期固定资产贷款指贷款期限在1年以上5年以下(含5 年)的固定资产贷款。
长期固定资产贷款指贷款期限在5年以上的固定资产贷款。
固走资产贷款可设置宽限期(指贷款发放后到第一次还款的 时间),宽限期不得超过建设完工后一年。
第九条 固定资产贷款应有明确对应的项目和合法的用途, 并有明确、合法的还款来源。
固定资产贷款用于固定资产项目建设、购置、安装、改造及 其相应配套设施的建设,包括对在建或已建项目的再融资,也可 用于置换项目资本金比例之夕啲借款人前期投入,归还项目的负 债性资金(包括债券、银行借款、股东借款、信托借款等),但 不得用于置换项目资本金。
第三章贷款对象.条件、期限、利率
第十条固定资产贷款对象为经工商行政管理机关(或主管 机关)核准登记的实行独立核算的企(事)业法人、其他组织。
第十一条固定资产贷款的借款人应符合以下基本条件:
(-)持有经工商行政管理机关或主管机关年检合格的《营 业执照》或《事业法人证书》,特殊行业须有有权机关核发的且 在有效期内的从业许可证(或核准书、备案表等),并在税务机 关办理了税务登记证;持有质量技术监督部门颁发的经过年审的
《组织机构代码证》;
(二) 持有人民银行核发且有效的贷款卡;
(三) 信用状况良好,无重大不良记录;
(四) 新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况, 无重大不良记录;
(五) 投资主体资格和经营资质符合国家和农村信用社要
求;
(六)符合农村信用社关于客户准入的相关规定。 第十二条 固定资产贷款项目应符合以下条件:
(-)符合国家产业、土地、环保、资源、城市规划及其他
相关政策和农村信用社信贷政策,并按规定履行了固定资产投资 项目的合法管理程序,如:国家规定实行核准或审批制的项目, 项目建议书和可行性研究报告已经国家有关部门核准通过或批 复同意;
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