城市黑臭水体整治工作任务.docxVIP

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城市黑臭水体整治工作任务   (一)开展全面核查工作。   各区政府再一次对城市建成区水体开展全面排查,逐一登记造册,对疑似黑臭水体进行检测,对排查出来的所有黑臭水体全部纳入整治计划,同时尽快实施“一河一策”整治方案,抓紧组织专家论证,及早完成项目前期工作,力争2019年全面开工,实行挂图作战。 (二)深入开展控源截污。 加快城市生活污水收集处理系统“提质增效”。推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复。全面推进城中村、老城区和城乡结合部的生活污水收集处理,科学实施沿河沿湖截污管线建设。截流的生活污水尽可能纳入城市生活污水收集处理系统,统一处理达标排放;现有城市生活污水集中处理设施能力不足的,要加快新、改、扩建污水集中处理设施,对近期难以覆盖的地区可因地制宜建设分散式的污水处理设施。城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。到2020年底,全市城市、县城污水处理率分别达到95%、85%以上。   深入开展入河湖排污口整治。落实国家有关排污口管理相关要求,对入河湖排污口进行统一编码和管理。组织开展城市建成区黑臭水体沿岸排污口排查,摸清底数,明确责任主体,逐一登记建档。通过取缔一批、清理一批、规范一批入河湖排污口,不断加大整治力度。   削减合流制溢流污染。加快推进建筑小区、公共建筑、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。新建城区、城镇、开发区必须实现雨污分流,有条件的地区要积极推进老城区雨污分流改造;暂不具备雨污分流条件的地区,可通过溢流口改造、截流井改造、管道截流、控制排放、水量调蓄等措施降低溢流频次,采取快速净化措施对合流制溢流污染进行处理后排放,逐步降低雨季污染物入河湖量。到2020年底前,城市雨污分流比例达40%以上,城市建成区要基本实现全收集、全处理。   强化工业企业污染控制。城市建成区排放污水的工业企业应依法持有排污许可证,并严格按证排污。对超标或超总量的排污单位应依法查处和整改。排入环境的工业污水要符合国家或地方排放标准;有特别排放限值要求的,应依法依规执行。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城市生活污水处理设施。组织评估现有接入城市生活污水处理设施的工业废水对设施出水的影响,导致出水不能稳定达标的要限期退出。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收,禁止偷排漏排行为,入园企业应当按照国家有关规定进行预处理,达到工艺要求后,接入污水集中处理设施处理。   加强农业农村污染控制。强化农业面源污染控制,改善城市水体来水水质,严禁城镇垃圾和工业污染向农业农村转移,避免对城市建成区黑臭水体治理产生负面影响。加强畜禽养殖环境管理,细化对建成区黑臭水体可能造成影响的上游农村面源污染控制的具体措施和目标时限,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,设有污水排放口的畜禽养殖场应当持有排污许可证,并严格按证排污。总结推广适用不同地区的农村污水治理模式,加强技术支撑和指导,梯次推进农村生活污水处理,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极完善农村垃圾收集转运体系,防止垃圾直接入河或在水体边随意堆放。   (三)强化黑臭水体内源治理。科学实施清淤疏浚。 在综合调查评估城市黑臭水体水质和底泥状况的基础上,合理制定并实施清淤疏浚方案,既要保证清除底泥中沉积的污染物,又要为沉水植物、水生动物等提供休憩空间。定期开展河道清淤疏浚,形成轮浚机制,减少底泥沉积物污染。要在清淤底泥污染调查评估的基础上,合理选择底泥清淤季节,并确保妥善运输和处置底泥,严禁沿岸随意堆放或作为水体治理工程回填材料,其中属于危险废物的,须交由有资质的单位进行安全处置,防治二次污染。到2020年,城市黑臭水体要全部疏浚一遍。 加强水体及其岸线的垃圾治理。进一步加强城市蓝线管理,按照划定城市蓝线及河湖管理范围,规范整治“蓝线”范围内的非正规垃圾堆放点,对清理出的垃圾进行无害化处理处置,降低雨季污染物溢流进入河道量。规范垃圾转运站管理,防止垃圾渗滤液直排入河。及时对水体内垃圾和漂浮物进行清捞并妥善处理处置,严禁将其作为水体治理工程回填材料。建立健全垃圾收集(打捞)转运体系,将符合规定的河(湖、库)岸垃圾清理和水面垃圾打捞经费纳入地方财政预算,建立相关工作台账。   (四)实施水体生态修复。   实施水体生态修复。在满足城市排洪和排涝功能的前提下,因地制宜对硬质河湖岸线进行生态化改造,减少对城市自然河道的渠化硬化,已经实施“三面光”硬化的河道,要因地制宜实施生态改造。要择优选择岸线带

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